經(jīng)過三年努力，基本形成組織領導有力、指揮應對科學、救援能力較強、物資保障充分、災害救助及時、聯(lián)防聯(lián)控有序、上下銜接順暢的應急管理格局。7月2日，記者從省應急管理廳獲悉，省委、省政府日前印發(fā)了《河南省應急管理體系和能力建設三年提升計劃（2020—2022年）》（以下簡稱《提升計劃》）確定了上述總體要求。

應急管理是國家治理體系和治理能力的重要組成部分。如何提升應急管理體系和能力建設，成為擺在各級黨委、政府面前的一個新的課題。

目前，我省已經(jīng)進入主汛期，省應急管理廳相關負責人以防汛抗旱為例，說明我省應急保障能力面臨的不足和短板。受疫情影響，今年防汛備汛工作相對滯后，部分河道及中小水庫儲備的砂石等搶險物料數(shù)量無法保障應急搶險需求，搶險設備現(xiàn)代化水平不夠高，缺乏應急通信、遙感等先進專業(yè)技術設備。加上專業(yè)消防救援隊伍正在從應對“單一災種”向應對“全災種”轉(zhuǎn)型，各級防汛搶險隊伍設備老化、規(guī)模偏小、缺乏實戰(zhàn)經(jīng)驗，群眾性搶險隊伍就地動員組織難度較大，專業(yè)水平欠缺。

此外，部分地方預案的科學性、實用性不夠強，缺乏培訓演練。應急預警、應急會商、應急聯(lián)動、應急協(xié)調(diào)、應急保障、調(diào)查評估等工作機制還亟待完善，應急管理信息化建設基礎還比較薄弱。

所有這些短板和不足，在《提升計劃》中都進行了明確。其中，完善應急管理體系包括完善組織體系、制度體系、防控體系、責任體系、保障體系5個方面，基本涵蓋了應急管理體系建設的主要內(nèi)容，具有河南特色，為做好我省應急管理各項工作打下堅實基礎；提高應急管理能力包括提升監(jiān)測預警能力、決策指揮能力、救援實戰(zhàn)能力、社會動員能力、應急保障能力、應急協(xié)同能力、監(jiān)管執(zhí)法能力、輿情引導能力8個方面，提出了具體任務和工作措施，將全面提升我省應急管理能力。（記者譚勇）

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