新華社北京1月29日電(記者朱高祥)記者1月29日從民政部獲悉,民政部、財政部近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步健全完善臨時救助制度的意見》,提出全面推行急難事項“小額快救”,辦理時限一般不超過3天。
臨時救助作為分層分類社會救助體系的一項重要制度,其目標(biāo)定位主要是解決城鄉(xiāng)群眾遇到的突發(fā)性、緊迫性、臨時性的基本生活困難。在社會救助保障安全網(wǎng)中,臨時救助發(fā)揮著“兜底的再兜底”作用。
臨時救助聚焦“救急難”,首先就是要快。意見明確,要暢通快速申請渠道,對因遭遇突發(fā)變故、意外傷害、重大疾病等急難情形,導(dǎo)致基本生活暫時出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭或者個人,簡化審核審批程序,實施“小額快救”,直接登記救助對象、事由、金額等信息,不再進(jìn)行家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對和公示;救助對象、急難情形、救助金額、經(jīng)辦信息等相關(guān)資料應(yīng)按規(guī)定留存?zhèn)洳?。同時,為兼顧效率與公平,意見明確救助標(biāo)準(zhǔn)最高檔不超過當(dāng)?shù)匾粋€月最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。
據(jù)介紹,在目前的分層分類救助體系中,剛性支出困難家庭、低保邊緣家庭主要享受專項救助政策,基本生活保障方面還有不足。
為此,意見要求強(qiáng)化對剛性支出困難家庭、低保邊緣家庭的托底作用。對因教育、醫(yī)療等必需支出突然增加超出家庭承受能力,導(dǎo)致基本生活一定時期內(nèi)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的剛性支出困難家庭和低保邊緣家庭,經(jīng)公示后給予臨時救助,以更好保障他們的基本生活,形成更加有力的梯度救助格局。
意見還要求,發(fā)揮臨時救助對低保等其他社會救助制度的補(bǔ)充作用。針對現(xiàn)實中還有一些群眾在經(jīng)低保、特困供養(yǎng)等基本生活救助以及教育救助、醫(yī)療救助、住房救助、就業(yè)救助等專項救助之后,基本生活仍有嚴(yán)重困難的情況,意見提出要及時給予臨時救助,并進(jìn)一步簡化了相關(guān)審核審批程序。比如,對于已經(jīng)認(rèn)定為低保家庭、低保邊緣家庭或剛性支出困難家庭的,實施臨時救助時,重點核實家庭必需支出情況,一段時間內(nèi)可不再核查其家庭收入和財產(chǎn)情況。
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