3月8日，提請十三屆全國人大五次會議審議的兩高報(bào)告交出2021年成績單，不斷完善的法治，為婦女兒童保駕護(hù)航，明確2022年如何進(jìn)一步保障婦女兒童合法權(quán)益。來聽聽代表委員對此怎么說。

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“依法帶娃”

今年1月1日起，《中華人民共和國家庭教育促進(jìn)法》正式施行，這是我國首次就家庭教育進(jìn)行專門立法，“依法帶娃”成為家長必修課。

最高法工作報(bào)告指出，落實(shí)家庭教育促進(jìn)法，對一些父母不正確實(shí)施家庭教育、怠于履行撫養(yǎng)監(jiān)護(hù)義務(wù)、為孩子訂“娃娃親”等行為進(jìn)行訓(xùn)誡，發(fā)出家庭教育令，對虐待兒童的剝奪監(jiān)護(hù)權(quán)，讓“依法帶娃”成為家長必修課。

最高檢工作報(bào)告指出，針對監(jiān)護(hù)人侵害行為，支持起訴、建議撤銷監(jiān)護(hù)人資格758件；針對嚴(yán)重監(jiān)護(hù)失職，發(fā)出督促監(jiān)護(hù)令1.9萬份。家庭教育促進(jìn)法今年起施行，更利促進(jìn)“甩手家長”依法帶娃。

“教育不僅是家事更是國事，家長要從科學(xué)、理性、法治的角度看待孩子的健康成長。”全國人大代表、重慶市謝家灣學(xué)校校長劉希婭說，引導(dǎo)家長認(rèn)識到有法可依、有法必依的同時(shí)，加強(qiáng)對違法行為的問責(zé)。

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反對家暴

家庭是社會和諧的基石。近年來，隨著反家庭暴力法、人身安全保護(hù)令等法律制度的施行，“家暴不是家務(wù)事”的理念正在成為全社會的共識。

家門背后不是法外之地。最高法工作報(bào)告顯示，2021年，法院加強(qiáng)家事審判工作，審結(jié)婚姻家庭案件183.1萬件；依法嚴(yán)懲施暴者，會同全國婦聯(lián)推動人身安全保護(hù)令落地見效，發(fā)出保護(hù)令3356份。

2022年，最高法將加強(qiáng)婦女兒童等群體的權(quán)益保護(hù)，妥善審理婚姻家庭等涉民生案件；最高檢也將“從嚴(yán)追訴侵害婦女兒童人身權(quán)利犯罪”列為今年的重點(diǎn)工作之一。

全國人大代表、山西省太原市公安局三橋派出所副所長楊蓉表示，下一步應(yīng)通過建設(shè)線上智慧平臺等手段拓展家暴線索渠道，不僅方便受害人求助，也能讓相關(guān)部門信息共享、聯(lián)動處置，讓反家暴維權(quán)更高效。

全國人大代表、福建省平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)海壇片區(qū)東門社區(qū)干部薛玉鳳認(rèn)為，兩高報(bào)告釋放了進(jìn)一步保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的強(qiáng)烈信號。

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強(qiáng)制報(bào)告入職查詢

去年修改的未成年人保護(hù)法規(guī)定了強(qiáng)制報(bào)告和入職查詢兩項(xiàng)法律規(guī)定，充分體現(xiàn)了我國未成年人保護(hù)工作在法治層面的進(jìn)步。

最高法工作報(bào)告提出，最高人民法院設(shè)立少年法庭工作辦公室和6個(gè)巡回審判點(diǎn)，全國法院設(shè)立2181個(gè)少年法庭。深入貫徹未成年人“兩法”，堅(jiān)持最有利于未成年人原則，確保未成年人依法得到特殊、優(yōu)先保護(hù)。嚴(yán)懲侵害未成年人犯罪。

最高檢工作報(bào)告提出，通過強(qiáng)制報(bào)告辦理侵害未成年人案件1657件，對未履行報(bào)告義務(wù)促整改、追責(zé)459件。推動密切接觸未成年人行業(yè)入職查詢749萬人次、解聘2900名有前科劣跡人員。

未來，針對一些地方對強(qiáng)制報(bào)告、入職查詢知曉率不高的問題，全國人大代表、邢臺學(xué)院教授陳鳳珍建議，要在特定群體內(nèi)實(shí)現(xiàn)普法教育全覆蓋，讓強(qiáng)制報(bào)告和入職查詢的相關(guān)義務(wù)主體全面、準(zhǔn)確地了解法律規(guī)定，認(rèn)識到其責(zé)任、義務(wù)以及未履行帶來的后果。

數(shù)據(jù)賦能使法律制度“長出牙齒”。“進(jìn)一步融合各類數(shù)據(jù)源，進(jìn)一步織密防范網(wǎng)絡(luò)，促使制度執(zhí)行從依靠個(gè)體自覺轉(zhuǎn)向程序所必經(jīng)。”陳鳳珍說。

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嚴(yán)懲拐賣

厲行法治，方能“天下無拐”。今年的兩高報(bào)告，均明確提出對拐賣婦女兒童犯罪進(jìn)行嚴(yán)懲。

最高檢工作報(bào)告顯示，貫徹《中國反對拐賣人口行動計(jì)劃（2021—2030年）》，追訴拐賣人口犯罪將繼續(xù)從嚴(yán)；同時(shí)與有關(guān)部門形成合力、綜合整治，對收買、不解救、阻礙解救被拐賣婦女兒童犯罪堅(jiān)決依法追訴、從嚴(yán)懲治。

最高法工作報(bào)告也明確，2022年將嚴(yán)懲性侵、拐賣婦女兒童和收買被拐賣婦女兒童等犯罪，強(qiáng)化對被拐賣婦女兒童的司法保障。

“兩高報(bào)告積極回應(yīng)社會熱點(diǎn)，讓老百姓心中更踏實(shí)。”全國人大代表、天津市公交集團(tuán)第三客運(yùn)有限公司8路車隊(duì)駕駛員王艷說，應(yīng)從法律層面加大對拐賣婦女兒童犯罪分子懲處力度；同時(shí)，加強(qiáng)對基層干部的崗前職業(yè)道德操守培訓(xùn)與政策宣講教育，對于嚴(yán)重失職失責(zé)基層干部從重從嚴(yán)處分。

全國政協(xié)委員、北京市金臺律師事務(wù)所主任皮劍龍建議，把打擊拐賣婦女兒童犯罪納入基層治理之中，如在基層政府、公安、民政、婦聯(lián)等部門之間建立聯(lián)防機(jī)制；建立舉報(bào)制度，鼓勵(lì)更多公民一同參與打擊拐賣人口犯罪等。

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