國務院總理李克強4月13日主持召開國務院常務會議,聽取山東濟南非法經(jīng)營疫苗系列案件調查處理情況匯報,決定先行對一批責任人實施問責;通過《國務院關于修改〈疫苗流通和預防接種管理條例〉的決定》,強化制度監(jiān)管;決定階段性降低企業(yè)社保繳費費率和住房公積金繳存比例,為市場主體減負、增加職工現(xiàn)金收入。
追責
對357名公職人員等予以撤職、降級等處分
會議指出,山東濟南非法經(jīng)營疫苗系列案件發(fā)生后,國務院批準組成部門聯(lián)合調查組,并成立國務院工作督查組,目前第一階段調查處理工作基本完成。初步查明,此次疫苗系列案件是嚴重違法犯罪行為,也暴露出疫苗質量監(jiān)管和使用管理不到位、對非法經(jīng)營行為發(fā)現(xiàn)和查處不及時、一些干部不作為等突出問題。目前各地已立案刑事案件192起,刑事拘留202人。
根據(jù)已查明情況,會議決定,依法依紀對食品藥品監(jiān)管總局、衛(wèi)生計生委和山東等17個?。▍^(qū)、市)相關責任人予以問責,有關方面先行對357名公職人員等予以撤職、降級等處分。
機制
將二類疫苗比照一類疫苗全部納入省級集中采購
會議通過了《國務院關于修改〈疫苗流通和預防接種管理條例〉的決定》,明確一要嚴格疫苗流通管理,將自愿接種的第二類疫苗比照國家免疫規(guī)劃用的第一類疫苗,全部納入省級公共資源交易平臺集中采購,不再允許藥品批發(fā)企業(yè)經(jīng)營疫苗,堅決制止通過借用資質和票據(jù)進行非法經(jīng)營的“掛靠走票”等行為。二要建立疫苗從生產(chǎn)到使用的全程追溯制度,強化儲存、運輸冷鏈要求,增設疾控機構、接種單位在接收環(huán)節(jié)索要溫度監(jiān)測記錄的義務。三要加大處罰及問責力度,對非法購銷、未按規(guī)定儲運疫苗等違法行為提高罰款金額,增設對責任人員的禁業(yè)處罰,并嚴格屬地監(jiān)管職責,增加地方政府及監(jiān)管部門主要負責人引咎辭職的規(guī)定。
展望
二類疫苗有望納入國家免疫規(guī)劃 將建立預防接種異常反應保險機制
國家衛(wèi)生計生委、食品藥品監(jiān)管總局新聞發(fā)言人表示,兩部委正在會同相關部門,研究建立完善預防接種異常反應補償保險機制。鼓勵建立通過商業(yè)保險等形式對預防接種異常反應受種者予以補償?shù)臋C制,提高預防接種異常反應的補償公平性和補償效率。在未建立預防接種異常反應保險機制之前,各地應仍按現(xiàn)行規(guī)定開展補償工作。結合專家科學論證意見,逐步將安全有效、財政可負擔的第二類疫苗納入國家免疫規(guī)劃。
提醒涉案疫苗受種者不需要補種如存疑可經(jīng)評估后自愿免費補種
經(jīng)案件調查專家組分析評估,接種涉案疫苗不會帶來常規(guī)不良反應以外的安全性風險,未發(fā)現(xiàn)涉案疫苗有效性下降的情況。
專家組初步判斷,涉案疫苗受種者不需要進行補種。如果受種者存在疑惑,可到當?shù)仡A防接種單位咨詢,評估認為需要補種的可在原接種單位自愿免費補種。
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