優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟布局 促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

作為特大城市，鄭州彰顯現(xiàn)代化魅力。資料圖片 張文舉 攝

抓落實

　　深入推進以人為本的新型城鎮(zhèn)化

　　加快推動城市內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展

——訪省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組書記、廳長高義

河南日報客戶端記者 李筱晗

“黨的二十屆四中全會對‘十五五’時期經(jīng)濟社會發(fā)展作出頂層設(shè)計和戰(zhàn)略擘畫，特別是對增強區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性、促進區(qū)域聯(lián)動發(fā)展、深入推進以人為本的新型城鎮(zhèn)化、推動房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展等作出具體部署，為我們做好今后一個時期工作指明了發(fā)展方向、明確了重點任務(wù)。”10月28日，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組書記、廳長高義在接受記者采訪時說。

如何落實全會部署的重點任務(wù)，推動全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展？“我們將深入學習貫徹全會精神，貫徹落實中央和省委城市工作會議精神，聚焦‘1+2+4+N’目標任務(wù)體系，認真踐行人民城市理念，深入推進以人為本的新型城鎮(zhèn)化，大力實施城市更新，加快構(gòu)建‘一主兩副、一圈兩帶、四域多點’發(fā)展格局，走好符合發(fā)展規(guī)律、具有河南特色的城市現(xiàn)代化新路子，奮力推動城市內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展。”高義說，將重點做好以下幾方面工作：

著力優(yōu)化現(xiàn)代化城市體系。積極融入服務(wù)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，推動人口、產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)融合協(xié)同發(fā)展，突出城市間優(yōu)勢互補、協(xié)同聯(lián)動、錯位發(fā)展，加快構(gòu)建“一主兩副、一圈兩帶、四域多點”發(fā)展格局，形成以中原城市群為主體和鄭州都市圈為引領(lǐng)、大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化城市體系。統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，推進城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸、公共服務(wù)向鄉(xiāng)村覆蓋、資源要素向農(nóng)村流動，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

深入實施城市更新行動。堅持體檢先行、規(guī)劃引領(lǐng)，深入推進城市更新重點工程三年行動，聚力加強完整社區(qū)建設(shè)、新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、歷史文化資源保護利用等五項重點工程，著力提升城市功能品質(zhì)和安全韌性水平，推動建設(shè)創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市。統(tǒng)籌老城改造提質(zhì)和新城功能完備，因地制宜補齊水電氣暖、綠地、停車位、充電樁等基礎(chǔ)設(shè)施短板，抓好生活垃圾分類，推動養(yǎng)老、托育等基本公共服務(wù)擴容提質(zhì)、均衡普惠，著力打造完整社區(qū)、美麗街區(qū)、活力城區(qū)。提高城市管理智慧化精細化水平，進一步完善城市運行管理服務(wù)平臺，推動城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”。

推動房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展。因城施策穩(wěn)市場促消費，推動建設(shè)安全、舒適、綠色、智慧的好房子，增加改善性住房供給，實施房屋品質(zhì)提升工程和物業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升行動。持續(xù)完善以公共租賃住房、保障性租賃住房、配售型保障房為主體的住房保障體系，以需定建、優(yōu)化供給，滿足城鎮(zhèn)低收入工薪群體和各類困難家庭基本住房需求。建立完善商品房開發(fā)、融資、銷售等相關(guān)政策，穩(wěn)步構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。探索建立房屋全生命周期安全管理制度。

　　在一線

　　服務(wù)區(qū)域發(fā)展的快遞動能

河南日報客戶端記者 胡舒彤

10月29日上午9點多，在虞城縣江浙大道上的能臣日化（河南）有限公司（以下簡稱“能臣日化”），極兔速遞已將打包貨物全部裝上車，準備運到分撥中心進行分揀發(fā)貨。

2021年極兔速遞與能臣日化開始合作，成為能臣日化電商件的承運快遞公司之一，融入企業(yè)供應(yīng)鏈的最后一環(huán)。

“每天拉貨車要往能臣日化跑10到12趟，公司直接進廠拉貨，既提高物流效率，又降低企業(yè)成本。”虞城縣極兔木蘭網(wǎng)點總經(jīng)理吳英杰說。虞城縣極兔分撥中心占地3萬平方米，目前已投入2套全自動分揀設(shè)備，每小時處理量達6萬單。

能臣日化經(jīng)理周林維介紹，目前公司線上銷售量占總銷售量的90%，平均每天有40萬個訂單生成。除了極兔，公司還跟韻達、圓通、中通等快遞公司合作。“從早上8點到下午6點，都會有快遞公司陸續(xù)進廠裝運包裹，然后運到各自的分撥中心進行分揀，派送到全國各地。”他說。

去年印發(fā)的《河南省推動郵政快遞業(yè)高質(zhì)量發(fā)展加快構(gòu)建現(xiàn)代物流體系行動計劃》指出，支持商丘建設(shè)全國性郵政快遞樞紐城市。目前商丘已建設(shè)快遞物流園區(qū)9個，極兔、圓通等快遞公司在此設(shè)立豫東轉(zhuǎn)運中心。

商丘地處豫魯蘇皖四省交界，周圍300公里輻射圈覆蓋鄭州、徐州、阜陽、菏澤等12個地級市。商合杭高鐵與鄭徐高鐵延伸段建成后，將形成連接長三角與中原城市群的3小時經(jīng)濟圈。

獨特的交通區(qū)位優(yōu)勢對促成商丘交通樞紐“流量變現(xiàn)”非常有益。郵政快遞企業(yè)該如何發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，助力地區(qū)樞紐經(jīng)濟發(fā)展？

近年來，商丘市郵政管理局引導郵政快遞企業(yè)深度嵌入地區(qū)服裝鞋品、速食類食品、生物醫(yī)藥供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈，在商丘重點產(chǎn)業(yè)集群區(qū)生產(chǎn)基地規(guī)劃、廠內(nèi)設(shè)施布局、銷售渠道建設(shè)等方面，引入專業(yè)化物流解決方案，并結(jié)合生產(chǎn)制造流程，合力共建物流設(shè)施設(shè)備，為生產(chǎn)企業(yè)提供“產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后”廠配一體、倉配一體綜合服務(wù)。2024年，商丘市郵政快遞業(yè)累計完成寄遞業(yè)務(wù)量1.53億件，帶動制造業(yè)工業(yè)產(chǎn)值40億元。

黨的二十屆四中全會提出，優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟布局，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。這為郵政快遞企業(yè)與制造業(yè)深度融合，更好服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展指明了方向。

目前，圓通豫東區(qū)域總部、商丘郵件處理中心等重大項目正在施工建設(shè)，項目建成后，商丘地區(qū)將新增郵件處理中心面積4.5萬平方米，全市快件日處理能力達800萬件。

下一步，商丘市郵政管理局將協(xié)同相關(guān)部門加大政策支持力度，引導快遞企業(yè)優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和布局、深化科技創(chuàng)新應(yīng)用、健全服務(wù)體系，進一步拓展服務(wù)制造業(yè)的場景和模式，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展注入新動能。

　激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力 繁榮發(fā)展社會主義文化

游客在開封清明上河園拍照打卡。李新義 攝

抓落實

　　建設(shè)文旅強省

　　推動文化旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

——訪省文化和旅游廳黨組書記、廳長黃東升

河南日報客戶端記者 郭歌

“全會提出‘大力繁榮文化事業(yè)，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)’，為未來五年文化旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展擘畫了宏偉藍圖，更為文化和旅游工作指明了前進方向、提供了根本遵循。”10月29日，省文化和旅游廳黨組書記、廳長黃東升在接受記者采訪時說。

黃東升表示，全省文旅系統(tǒng)將把學習宣傳貫徹黨的二十屆四中全會精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務(wù)，不斷夯實堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的思想根基，牢牢把握“六個堅持”原則，緊扣省委、省政府確立的“1+2+4+N”目標任務(wù)體系，以推動文化繁榮興盛、文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為核心，加快建設(shè)文旅強省和世界文化旅游勝地。

強化規(guī)劃引領(lǐng)，確立文旅發(fā)展新方位。黨的二十屆四中全會審議通過《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》（以下簡稱《建議》）將“社會文明程度明顯提升”列為“十五五”時期主要目標之一，對文化旅游業(yè)發(fā)展提出了新要求。“下一步，我們將緊扣《建議》部署，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，錨定河南作為中華文明重要發(fā)祥地的戰(zhàn)略定位，加快推進省‘十五五’文化和旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制，實現(xiàn)國家戰(zhàn)略與河南實際的精準銜接。”黃東升說。

深耕文化沃土，繪就文化繁榮新圖景。以系統(tǒng)性保護與活化利用為核心，深入實施中華文明探源工程和“考古中國”河南行動，加強二里頭、殷墟等大遺址保護利用，推動河南博物院北院區(qū)、省文物考古研究院新院等重點項目建設(shè)，讓中華文化瑰寶在保護中傳承、在傳播中發(fā)展。實施中原文藝精品創(chuàng)作工程、豫劇振興工程，推動優(yōu)質(zhì)文化資源直達基層，建好用好城市書房、文化驛站等新型文化空間，打造優(yōu)質(zhì)高效的城鄉(xiāng)一體化公共文化服務(wù)圈，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。

激活文旅資源，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎。聚焦“行走河南·讀懂中國”核心品牌，整合“老家河南”“天下黃河”“華夏古都”“中國功夫”等資源矩陣，加快黃河古都群世界級旅游目的地建設(shè)，推動鄭汴洛安文旅一體化發(fā)展。實施文化活化故事化行動，系統(tǒng)講好中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化故事，推出數(shù)字文旅新場景。深化“文旅+百業(yè)”“百業(yè)+文旅”，落實文化和旅游產(chǎn)業(yè)鏈群建設(shè)三年行動，重點培育旅游裝備、演藝演出等8個產(chǎn)業(yè)鏈群，推動一大批重點文旅項目落地，加快把文旅產(chǎn)業(yè)打造成為支柱產(chǎn)業(yè)、民生產(chǎn)業(yè)、幸福產(chǎn)業(yè)，為奮力譜寫中原大地推進中國式現(xiàn)代化新篇章貢獻堅實文旅力量。

在一線

　　文化賦能“破圈”長紅

河南日報客戶端記者 張魏

“汴繡的針法真是精妙，親眼看著飛針走線，真正感受到了老手藝的魅力！”10月27日，開封清明上河園非遺集市上，江蘇游客李女士觀賞汴繡創(chuàng)作。

不遠處，豫劇《穆桂英掛帥》引得滿堂喝彩，捏面人、吹糖人攤位前圍滿游客，這樣的非遺展示場景如今在園區(qū)已是常態(tài)。

在開封清明上河園，非遺項目展示超100項，涵蓋傳統(tǒng)技藝、傳統(tǒng)戲劇、傳統(tǒng)美術(shù)、游藝與雜技。園區(qū)還通過打造沉浸式非遺演藝，將傳統(tǒng)技藝轉(zhuǎn)化為動態(tài)文化展演。在園區(qū)，非遺與餐飲、手作、文創(chuàng)等業(yè)態(tài)有機融合，形成“觀演—體驗—消費”完整鏈條。

“‘非遺+演藝’的探索，破圈聚攏人氣，以全鏈條運營讓非遺扎根文旅生態(tài)，實現(xiàn)了從碎片化展示到沉浸式、產(chǎn)業(yè)化表達的跨越，讓傳統(tǒng)文化既‘叫好’又‘叫座’。”開封清明上河園股份有限公司副總經(jīng)理吳孟宇說，目前園區(qū)單日演出超100場，節(jié)日突破200場。

作為依托《清明上河圖》復(fù)原再現(xiàn)的主題文化景區(qū)，清明上河園也曾遇到“觀光式游覽”瓶頸。近年來，園區(qū)以文化為核，不斷發(fā)掘整合宋文化元素，形成“全齡、全時、全季、全鏈”經(jīng)營理念，打造沉浸式游覽體驗。

用科技創(chuàng)新文化表達，園區(qū)也下足功夫。《飛越清明上河圖》5D球幕影院讓游客“穿越”千年，《清明上河園：千年之約》XR沉浸式電影立體還原《清明上河圖》場景，高科技巡游中“中華巨馬”與“飛天”表演相映成趣，科技與文化的碰撞，建立起與游客的深層鏈接。

“科技是打開傳統(tǒng)文化破圈傳播的‘金鑰匙’，能讓年輕游客更易接受宋文化，同時增強了文化認同。”吳孟宇介紹。

文化賦能的成效顯著。2024年，開封清明上河園景區(qū)游客接待量突破800萬人次，旅游綜合總收入達到10億元。

從“一幅畫”到“活態(tài)宋文化城”，清明上河園為實現(xiàn)景區(qū)轉(zhuǎn)型提供了“清園范式”。正如開封清明上河園股份有限公司董事長王爽所說：“讓文化‘可觸摸、可體驗、有溫度’，才能留住游客，實現(xiàn)長效發(fā)展。”

黨的二十屆四中全會提出，激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，繁榮發(fā)展社會主義文化。這讓王爽倍感振奮，更堅定了景區(qū)以文塑旅、以旅彰文的方向。

“未來，景區(qū)將持續(xù)融入‘行走河南·讀懂中國’品牌體系，以傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為使命，打造有品質(zhì)、有溫度的景區(qū)，塑造獨特的品牌優(yōu)勢，為加快建設(shè)文旅強省作出更大貢獻。”王爽說。

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