在今年“六?五”環(huán)境日來臨之際,圍繞環(huán)境日宣傳主題、我省經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境發(fā)展關系、環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)進展和形勢等話題,記者專訪副省長張維寧。
記者:請您談談今年“六?五環(huán)境日”宣傳主題“綠水青山就是金山銀山”的重大意義。
張維寧:環(huán)境保護部今年發(fā)布并要求在全國統(tǒng)一使用的2017年環(huán)境日主題是“綠水青山就是金山銀山”。按照國家這一宣傳主題,我們提出的口號是“助力環(huán)境攻堅,建設綠水青山”,旨在動員引導社會各界牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的強烈意識,尊重自然、順應自然、保護自然,自覺踐行綠色生活,共同建設美麗中國。
2005年8月,時任浙江省委書記的習近平同志在浙江安吉余村考察時,提出了“綠水青山就是金山銀山”的科學論斷,深刻揭示了發(fā)展與保護的本質(zhì)關系,指明了實現(xiàn)發(fā)展和保護內(nèi)在統(tǒng)一、相互促進和協(xié)調(diào)共生的方法論。黨的十八大以來,黨中央、國務院把生態(tài)文明建設擺在更加重要的戰(zhàn)略位置,作出一系列重大戰(zhàn)略部署。習近平總書記多次強調(diào),環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍天也是幸福,要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。
記者:我省如何處理經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間的關系?
張維寧:河南地處中原,多年來經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,經(jīng)濟體量不斷擴大,綜合競爭優(yōu)勢持續(xù)提升??焖侔l(fā)展雖然帶來了財富的積累和提升,但大氣、水、土壤污染日益嚴重,環(huán)境的承載力已經(jīng)達到或者接近上限,環(huán)境問題已成為制約全面建成小康社會目標實現(xiàn)的主要短板,也為公眾健康和可持續(xù)發(fā)展帶來隱患。面對日積月累的環(huán)境問題,河南省委、省政府敏銳而清醒地認識到:在生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕的同時,為百姓提供一個山清水秀、空氣清潔的良好生態(tài)環(huán)境,為子孫后代留下可持續(xù)發(fā)展的空間、資源,同樣十分重要。
為化解“經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護”突出矛盾,河南砥礪向前,扎實登攀,戰(zhàn)略持續(xù)接力,將繼續(xù)堅持走“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展之路不動搖,堅持在發(fā)展中保護,在保護中發(fā)展。
記者:去年以來,我省打響環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn),目前進展和形勢如何?
張維寧:2016年,為貫徹黨中央、國務院綠色發(fā)展理念和生態(tài)文明建設要求,堅決完成環(huán)境質(zhì)量改善目標,河南省委、省政府吹響了大氣污染防治攻堅戰(zhàn)的號角,各級黨委、政府實施環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責、失職追責”,層層簽訂目標責任書,政府各職能部門齊抓共管,社會各界廣泛參與,取得良好成效。
2017年,一場轟轟烈烈的環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)在中原大地打響。河南以更加科學的理念、更加有力的作為,更有力度和針對性的措施,解答“綠水青山就是金山銀山”的科學命題。我省深入推進全省大氣、水污染防治攻堅,抓好土壤污染治理,促進環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展雙贏,力爭美麗與發(fā)展同行。
在大氣污染治理方面,狠抓控塵、控煤、控車、控油、控排、控燒“六控”措施落實,并在加快推進集中供熱供暖、取締“小散亂污”企業(yè)、燃煤散燒治理等三個方面治本,在強化揚塵污染管控、嚴格工業(yè)污染排放、嚴格臨場和現(xiàn)場管控等三個方面治標,全省大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。大氣污染防治主要指標實現(xiàn)兩降一增,改善幅度居京津冀及周邊省份的前列,截至5月31日,全省18個省轄市可吸入顆粒物平均濃度為144微克/立方米,細顆粒物平均濃度為82微克/立方米,全省平均優(yōu)良天數(shù)為67天,各項指標與去年同期相比,均呈現(xiàn)向好趨勢。
水污染治理方面,盯緊94個國控斷面、135個省控斷面水質(zhì)監(jiān)管風險防范及四大流域重點工程、131條黑臭水體整治、農(nóng)村環(huán)境和畜禽養(yǎng)殖綜合治理、南水北調(diào)沿線及飲用水源地保護等重點項目推進。截至5月底,水環(huán)境質(zhì)量較去年有大幅提高,94個國家水污染防治責任目標考核斷面中,地表水水質(zhì)優(yōu)良(達到或優(yōu)于Ⅲ類)的水質(zhì)斷面增加8個,水質(zhì)優(yōu)良比例同比增加8.5個百分點;地表水喪失使用功能(劣于Ⅴ類)的水質(zhì)斷面同比減少9個,水質(zhì)極差比例減少9.6個百分點。南水北調(diào)中線工程水源地及總干渠水質(zhì)穩(wěn)定達到Ⅱ類。
2017年是河南省全面完成國務院“大氣十條”目標任務的收官之年,面臨著國家大氣污染防治終期考核。任務艱巨,形勢嚴峻,但通過全面加快推動落實標本兼治各項措施,全面壓實各級各部門責任,全面督促相關企業(yè)落實主體責任,我們有信心、有決心完成國家交給我們的任務。
記者:如何打好環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)?
張維寧:今年是大氣污染防治終考年,目標實現(xiàn)須堅定不移,要從主觀思想認識上找差距,將環(huán)境治理作為必須落實的發(fā)展要求來貫徹,把綠色發(fā)展理念貫穿到工作當中去。必須緊盯目標、科學謀劃、精準施策、系統(tǒng)治理。堅持標本兼治。在樹立綠色發(fā)展理念、加快產(chǎn)業(yè)轉型、提高治理能力、改變生活方式的同時,要立足當前,著力抓好控塵、控煤、控排、控燒四個關鍵環(huán)節(jié)。堅持點面結合。既要抓住重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié),也要注意抓好面上控制。堅持上下聯(lián)動。特別是對水污染防治要全域治理、系統(tǒng)治理、源頭治理。
嚴格依法,增強環(huán)境治理約束力。為確保環(huán)境治理成效,要依法落實生態(tài)補償、依法進行環(huán)保調(diào)度、依法加強督查問責,“三措并舉”完善機制、強化約束。要按照“誰污染誰賠償、誰治理誰受益”的原則,對環(huán)境治理實行“階梯獎罰”生態(tài)補償,切實讓污染者受罰、讓治污者得利。要對工業(yè)發(fā)電、工業(yè)生產(chǎn)和涉廢氣、廢水、廢渣企業(yè)依法進行環(huán)保調(diào)度。要依法加強督查問責,督查環(huán)境治理,查處監(jiān)督不力甚至徇私舞弊的執(zhí)法者。
社會共治,形成全民治污大格局。共享藍天白云是每個人的心愿,保護綠水青山是全社會的共同責任。一方面,各級各有關部門要引導社會廣泛參與,推進社會共治,定期向社會公布大氣和水環(huán)境質(zhì)量狀況和環(huán)境污染防治重點任務完成情況;開展環(huán)境污染治理群眾滿意度調(diào)查;暢通舉報渠道,全面實行舉報獎勵機制,探索建立職業(yè)舉報人制度,深入發(fā)動群眾監(jiān)督環(huán)境違法。另一方面,公眾要從自身、從家庭、從點滴小事做起,理解、支持、參與環(huán)保,踐行綠色生活,切實履行保護環(huán)境的公民義務,勇于監(jiān)督和糾正污染環(huán)境的不良行為。
讓好環(huán)境不再是奢侈品,讓綠水青山變成金山銀山,是河南百姓的共同追求和期盼。讓我們攜手沿著“綠水青山就是金山銀山”這條可持續(xù)發(fā)展之路走下去,實現(xiàn)美麗與發(fā)展同行,讓人民更加幸福,讓中原更加出彩!(記者 趙力文 通訊員 韋一)
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