違規(guī)成本低，執(zhí)法監(jiān)管難，新規(guī)實(shí)施兩年多——

給肉“美顏”的生鮮燈仍在“發(fā)光”

人民網(wǎng)記者 康夢(mèng)琦

2023年12月1日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局新修訂的《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）正式施行。其中明確規(guī)定，“銷(xiāo)售生鮮食用農(nóng)產(chǎn)品，不得使用對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品的真實(shí)色澤等感官性狀造成明顯改變的照明等設(shè)施誤導(dǎo)消費(fèi)者對(duì)商品的感官認(rèn)知。”

新規(guī)實(shí)施兩年多。然而，記者近期調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，“美顏”生鮮燈并未退出市場(chǎng)，而是在一些角落繼續(xù)“發(fā)光”。

不僅誤導(dǎo)消費(fèi)，還易成為變質(zhì)食材的“遮丑布”

2025年11月以來(lái)，人民網(wǎng)記者走訪了浙江省杭州市多家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、生鮮門(mén)店及小區(qū)沿街店鋪等。一些沿街商鋪、住宅區(qū)周邊肉店有不少仍在使用《辦法》明令禁止的生鮮燈，其多為紅色燈罩，散發(fā)出明顯的紅光或紫光，將生鮮照得異常鮮艷。

還有些行為更為隱蔽：有的所謂“新國(guó)標(biāo)”款生鮮燈打著“隱形紅”等噱頭，依然發(fā)出紫紅光；有些燈具可調(diào)顏色和亮度，檢查來(lái)了調(diào)成正常的全白色，檢查走了調(diào)回紅色；有的給紅罩燈穿上了白“外套”，表面合格，里面卻藏有違規(guī)燈具……

人民網(wǎng)曝光上述情況后，廣東、福建、江西、貴州、四川、江蘇等多地網(wǎng)友均留言表示，身邊也有此類(lèi)亂象。

“美顏”燈為何難“滅”

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，線上線下只要幾十元就能買(mǎi)到“美顏”生鮮燈。有的商家毫不諱言：“顏色好看，買(mǎi)的人就多。”一些電商平臺(tái)也用“生意好不好，賣(mài)相很重要”等字眼宣傳。

“按照新修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》中的商店建筑照明標(biāo)準(zhǔn)值，燈具的Ra（一般顯色指數(shù)）≥80即視為合規(guī)，但符合這一標(biāo)準(zhǔn)的生鮮燈依然能發(fā)出有色光源、影響食物色澤。”浙江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局工作人員坦言，送檢周期長(zhǎng)、成本高，不可能把市場(chǎng)上的燈都拿去檢測(cè)，所以判定是否違規(guī)“以肉眼辨別為主”，但不同人對(duì)“明顯改變”色澤的主觀感受不同。

針對(duì)明顯違規(guī)行為，《辦法》明確，應(yīng)給予警告；拒不改正的，處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款。但記者發(fā)現(xiàn)，違規(guī)者與執(zhí)法者中都存在“小過(guò)重罰”的爭(zhēng)議，不少人認(rèn)為，“美顏”并不影響食物質(zhì)量，因此，實(shí)際監(jiān)管中，責(zé)令整改的多，立案處罰的很少，對(duì)違規(guī)行為震懾力不夠。

此外，電商平臺(tái)的跨區(qū)域銷(xiāo)售特性使得問(wèn)題生鮮燈源頭治理難度加大，形成“線下查、線上賣(mài)”的監(jiān)管縫隙。

建議引入特殊顯色指數(shù)，堵住監(jiān)管漏洞

“《辦法》未對(duì)R9（特殊顯色指數(shù)）作出強(qiáng)制要求，但我們測(cè)試過(guò)，若生鮮燈能同時(shí)滿足Ra≥80和R9≥0這兩個(gè)指標(biāo)，肉眼看上去色差就會(huì)很小。”因此，浙江省方圓檢測(cè)集團(tuán)股份有限公司照明電器檢測(cè)工程師李先林建議，在生鮮燈生產(chǎn)測(cè)試等環(huán)節(jié)引入“R9≥0”的標(biāo)準(zhǔn)，“從技術(shù)角度而言并不復(fù)雜，臺(tái)燈筒燈廚衛(wèi)燈等家用照明領(lǐng)域很多產(chǎn)品都引入了R9，檢測(cè)設(shè)備、測(cè)試方法、評(píng)價(jià)思路都比較成熟了。”

“2022年我們就探索引入R9≥0標(biāo)準(zhǔn)，可明顯降低生鮮燈的紅光。”浙江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局食品流通處處長(zhǎng)江文泉建議，將生鮮燈管理納入市場(chǎng)信用監(jiān)管體系，通過(guò)對(duì)違規(guī)商戶(hù)施行信用扣分、累積記錄輕微違規(guī)行為等措施，建立數(shù)字化長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，以提升監(jiān)管約束力；在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等處設(shè)置肉類(lèi)“標(biāo)準(zhǔn)白光對(duì)照區(qū)”，消費(fèi)者可在符合標(biāo)準(zhǔn)的燈光下直接對(duì)比觀察所購(gòu)生鮮顏色，判斷其是否“美顏”。

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局法律顧問(wèn)、中國(guó)計(jì)量大學(xué)法學(xué)院教授張?jiān)平ㄗh，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)可進(jìn)一步加大力度，對(duì)沿街商鋪、小區(qū)周邊門(mén)店等的違規(guī)行為實(shí)施重點(diǎn)及常態(tài)化監(jiān)管；暢通“12345”“12315”等投訴舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)消費(fèi)者和媒體對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)，建立舉報(bào)反饋機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社會(huì)共管共治；組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)農(nóng)村向群眾講解新規(guī)，普及違規(guī)生鮮燈整治工作的目的和意義，提高群眾的辨別能力。

此外，由于生產(chǎn)生鮮燈的廠家會(huì)通過(guò)調(diào)節(jié)燈光顏色等設(shè)計(jì)來(lái)幫助違規(guī)使用者逃避監(jiān)管，張?jiān)七€建議，相關(guān)部門(mén)應(yīng)從生產(chǎn)源頭進(jìn)行監(jiān)管，并加強(qiáng)與電商平臺(tái)的協(xié)同監(jiān)管，督促平臺(tái)履行主體責(zé)任，下架違規(guī)生鮮燈產(chǎn)品。

（艾宇韜、葉賓得、孫鵬參與采寫(xiě)）

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2026年01月28日 13 版）

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