法治時評林楠特

近日，國家市場監(jiān)督管理總局出臺《直播電商經(jīng)營者落實食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），從規(guī)范經(jīng)營行為、強(qiáng)化監(jiān)管措施、細(xì)化處罰標(biāo)準(zhǔn)等方面作出規(guī)定，全面壓實直播電商平臺經(jīng)營者、直播間運營者、主播及服務(wù)機(jī)構(gòu)等各相關(guān)主體的責(zé)任。

近年來，直播電商憑借互動性強(qiáng)、傳播范圍廣的優(yōu)勢，成為食品消費的重要渠道，但與此同時，虛假宣傳、售賣過期食品、以普通食品冒充特殊食品、誘導(dǎo)場外交易等亂象也頻頻發(fā)生。尤其是部分辨別能力相對較弱的老年消費者，極易被誤導(dǎo)購買“問題食品”，事后卻陷入退貨無門、維權(quán)艱難的困境。這些亂象背后既有部分平臺責(zé)任缺失的因素——審核管理存在漏洞，動輒以“管不住”推卸責(zé)任；也源于直播電商主體多元，責(zé)任界定模糊、監(jiān)管措施針對性不足，現(xiàn)有制度規(guī)定難以實現(xiàn)全鏈條有效監(jiān)管。因此，出臺專門規(guī)定、強(qiáng)化責(zé)任約束，現(xiàn)實意義不言而喻。

《規(guī)定》將平臺、直播間運營者、主播及服務(wù)機(jī)構(gòu)都納入監(jiān)管范疇，實現(xiàn)責(zé)任全覆蓋。其中特別壓實平臺主體責(zé)任，要求其建立審查登記、培訓(xùn)、風(fēng)險管控等制度措施，建立“智能監(jiān)測、排查調(diào)度、快速處置”的工作機(jī)制，并開通便捷投訴渠道，及時處置消費者的訴求?？梢哉f，平臺作為直播電商活動的重要載體，是食品安全風(fēng)險防控的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，必須對直播間的“人”與“貨”全面負(fù)責(zé)，嚴(yán)格落實監(jiān)管“規(guī)定動作”，切實筑牢直播間食品安全“第一道防線”。

同時，《規(guī)定》針對不同直播形式，強(qiáng)調(diào)“自產(chǎn)自銷”需具備相應(yīng)資質(zhì)、“純帶貨”須嚴(yán)把選品關(guān)等要求，杜絕責(zé)任模糊地帶。此外，明確13類直播間禁售食品，細(xì)化10項直播行為禁令，強(qiáng)化違法處置力度。這些舉措緊密貼合直播電商的傳播特點，為規(guī)范行業(yè)經(jīng)營行為和加強(qiáng)全鏈條監(jiān)管提供了明確指引和有力支撐，回應(yīng)了消費者對食品安全的關(guān)切，更好保障消費者的合法權(quán)益。

直播間不是法外之地，食品安全從來沒有任何“彈性空間”。唯有擰緊擰實“安全閥”，讓平臺守土有責(zé)、從業(yè)者嚴(yán)守規(guī)范、監(jiān)管精準(zhǔn)發(fā)力，才能為消費者構(gòu)建更安全的網(wǎng)絡(luò)食品消費環(huán)境。這既是維護(hù)消費者合法權(quán)益的必然要求，更是直播電商行業(yè)祛除虛火、實現(xiàn)健康發(fā)展的必由之路。

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