2024年全省R&D經(jīng)費投入超1275億元，同比增長5.2%

科創(chuàng)投入連續(xù)四年破千億元 河南如何持續(xù)“點燃”創(chuàng)新力？

頂端新聞·河南商報記者 景凌

近日，河南省統(tǒng)計局發(fā)布《2024年河南省研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費投入統(tǒng)計公報》（簡稱《公報》），數(shù)據(jù)顯示，2024年全省R&D經(jīng)費投入總量達(dá)到1275.10億元，比上年增加63.43億元，增長5.2%，連續(xù)四年突破千億元大關(guān)。

投入增加的背后，河南科技創(chuàng)新仍面臨哪些深層次挑戰(zhàn)？又該如何讓區(qū)域創(chuàng)新的引擎更穩(wěn)健、更強勁？

　　增強創(chuàng)新力，河南砸下超千億元

2024年，河南持續(xù)加碼研發(fā)投入。

《公報》顯示，2024年，全省研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費投入達(dá)1275.10億元，較上年增加63.43億元，同比增長5.2%；R&D經(jīng)費投入強度達(dá)2.01%，在上年首次“破2”后，穩(wěn)在了2.0%大關(guān)。

2024年全國科技經(jīng)費投入統(tǒng)計公報顯示，在全國范圍內(nèi)，研發(fā)經(jīng)費投入超兩千億元的省（直轄市）有6個，分別為廣東、江蘇、北京、浙江、山東、上海，超千億元的有12個，其中河南居第11位。在中部六省中，河南居第4位。

研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費投入是衡量區(qū)域科技創(chuàng)新實力的核心指標(biāo)，也是推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、培育新質(zhì)生產(chǎn)力、增強核心競爭力的“源頭活水”。

河南省社科院黨委委員、副院長王玲杰認(rèn)為，研發(fā)投入規(guī)模與投入強度實現(xiàn)“雙穩(wěn)升”，不僅夯實了全省科技創(chuàng)新的物質(zhì)基礎(chǔ)，更筑牢了創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的基本盤，為奮力譜寫中原大地推進(jìn)中國式現(xiàn)代化新篇章積蓄了持久動能。

　驅(qū)動產(chǎn)業(yè)升級，企業(yè)是創(chuàng)新主體

《公報》顯示，各類企業(yè)研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費投入1086.47億元，比上年增長3.5%；政府屬研究機構(gòu)經(jīng)費投入87.68億元，增長13.7%；高等學(xué)校經(jīng)費投入80.11億元，增長17.5%；其他主體經(jīng)費投入20.84億元，增長25.9%。

其中全省各類企業(yè)研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費投入占全省總量的85.2%，對全社會R&D經(jīng)費增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到57.8%。尤其是科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，推動新質(zhì)生產(chǎn)力不斷壯大，規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)R&D經(jīng)費投入同比增長5.4%，快于全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2.0個百分點；投入強度（與營業(yè)收入之比）為1.99%，較上年提升0.20個百分點。

王玲杰認(rèn)為，企業(yè)研發(fā)投入的持續(xù)加力，不僅有力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型，也加速了高技術(shù)產(chǎn)業(yè)向集群化、規(guī)?；l(fā)展，為全省培育新質(zhì)生產(chǎn)力、打造發(fā)展新引擎、塑造競爭新優(yōu)勢注入了強勁動能。

除了企業(yè)在加大經(jīng)費投入外，河南財政也持續(xù)加碼研發(fā)經(jīng)費。

根據(jù)《公報》，2024年全省財政科技支出達(dá)到554.39億元，較上年增加84.29億元，同比增長17.9%，不僅高于全省R&D經(jīng)費投入增速，也遠(yuǎn)高于全國平均增速12.6個百分點。其中，市及市以下財政科技支出占比78.8%，省本級占比21.2%。

王玲杰認(rèn)為，這充分彰顯我省財政對科技創(chuàng)新的支持力度顯著增強。同時“省市聯(lián)動、分級保障”的支出格局明晰，既契合地方創(chuàng)新發(fā)展實際，又有利于集中力量支持關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，有效強化了政府對科技創(chuàng)新的引導(dǎo)與保障作用，為全省研發(fā)活動的高效有序開展奠定了堅實財政基礎(chǔ)。

　　挑戰(zhàn)中尋突破，研發(fā)投入還需再加力

河南在持續(xù)加大研發(fā)投入力度的同時，也正在顯露一些問題。

問題一，R&D經(jīng)費投入增速仍有差距。

河南研發(fā)投入規(guī)模雖然保持穩(wěn)定增長，但與全國平均增速仍有差距。2024年，全省R&D經(jīng)費投入增速比全國平均增速低3.7個百分點；2023年，二者相差2.4個百分點。

問題二，企業(yè)創(chuàng)新主體地位不強。

《公報》顯示，2024年全省企業(yè)R&D經(jīng)費投入占比依舊保持在85%以上，是拉動全省R&D經(jīng)費增長的主要力量。但其投入增速分別比政府屬研究機構(gòu)、高校低了10.2個和14.0個百分點。

問題三，基礎(chǔ)研究投入不足。

據(jù)《公報》，全省基礎(chǔ)研究經(jīng)費比去年下降3.5%。

基礎(chǔ)研究是科技創(chuàng)新的根基和底座。近年來，我省圍繞基礎(chǔ)研究工作補短板、強弱項，在平臺建設(shè)、項目實施、人才引育等方面持續(xù)發(fā)力，在整合重組實驗室體系、擴(kuò)大省自然基金規(guī)模等方面取得了一定成效。受歷史因素影響，我省大院大所少，國家實驗室和大科學(xué)裝置尚待突破，高水平研究型大學(xué)和科研機構(gòu)不足，科技領(lǐng)軍企業(yè)欠缺，造成基礎(chǔ)研究經(jīng)費投入出現(xiàn)了下降。

針對上述問題，王玲杰建議，河南應(yīng)全面找差距、析原因、促提升，迎頭趕上大部隊，要從長期效益、持續(xù)培育、系統(tǒng)支持的思路來加大支持和投入力度，加快推動基礎(chǔ)研究發(fā)展的突破，為高水平科技自立自強提供根本支撐，為推進(jìn)“兩高四著力”注入強勁動能。

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