本報(bào)北京6月16日電（記者曲哲涵）財(cái)政部今日在官網(wǎng)公布，為籌集財(cái)政資金，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，決定發(fā)行2020年抗疫特別國債（一、二、三期），競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)面值總額合計(jì)1700億元。

2020年抗疫特別國債一期為5年期固定利率附息債，競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)面值總額500億元；抗疫特別國債二期為7年期固定利率附息債，競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)面值總額500億元；抗疫特別國債三期為10年期固定利率附息債，競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)面值總額700億元，這三期均不進(jìn)行甲類成員追加投標(biāo)。一、二期在2020年6月18日招標(biāo)，6月19日開始計(jì)息，6月23日起上市交易，利息按年支付；三期在2020年6月23日招標(biāo)，6月24日開始計(jì)息，6月30日起上市交易，利息按半年支付。

根據(jù)財(cái)政部公告，抗疫特別國債（一、二、三期）招標(biāo)工作按《2020年記賬式國債招標(biāo)發(fā)行規(guī)則》執(zhí)行。據(jù)此《規(guī)則》，此次抗疫特別國債將通過競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)確定票面利率；中標(biāo)機(jī)構(gòu)可以通過分銷轉(zhuǎn)讓中標(biāo)的全部或部分國債債權(quán)額度，分銷對(duì)象包括在證券登記公司開立股票和基金賬戶，在中央結(jié)算公司、商業(yè)銀行開立債權(quán)賬戶的各類投資者，這意味著個(gè)人投資者也可購買。根據(jù)《規(guī)則》，記賬式國債可以上市交易，上市后各期國債可在各交易場(chǎng)所間相互轉(zhuǎn)托管，通過商業(yè)銀行柜臺(tái)購買的國債，可以在債券托管銀行質(zhì)押貸款。

今年5月下旬全國人大審議通過的預(yù)算報(bào)告明確，抗疫特別國債是為應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響，由中央財(cái)政統(tǒng)一發(fā)行的特殊國債，不計(jì)入財(cái)政赤字，納入國債余額限額管理，全部轉(zhuǎn)給地方主要用于公共衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和抗疫相關(guān)支出。抗疫特別國債利息由中央財(cái)政全額負(fù)擔(dān)，本金由中央財(cái)政償還3000億元，地方財(cái)政償還7000億元?？挂咛貏e國債收支納入政府性基金預(yù)算管理。

專家表示，從投資風(fēng)險(xiǎn)及收益看，抗疫特別國債是長(zhǎng)期國債，以國家信用擔(dān)保，收益穩(wěn)定，可規(guī)避經(jīng)濟(jì)周期調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)。投資者如需變現(xiàn)可以通過市場(chǎng)賣出，或者到銀行進(jìn)行質(zhì)押貸款，一般最高可以貸持有國債本金的九成。

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