辜勝阻:公報體現(xiàn)了要用新的發(fā)展理念引領(lǐng)中國發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,即“五位一體”的新發(fā)展理念。比如創(chuàng)新發(fā)展解決發(fā)展動力;協(xié)調(diào)發(fā)展強調(diào)協(xié)調(diào)好“四個方面”的重大關(guān)系;綠色發(fā)展講如何處理好人和自然的關(guān)系;開放發(fā)展強調(diào)中國的發(fā)展如何和世界對接;共享發(fā)展強調(diào)全體人民共同邁向全面小康。其中共享發(fā)展是這次提出的一個非常新的發(fā)展理念。
[新華訪談]公報提出了哪些新目標(biāo)?
辜勝阻:經(jīng)濟保持中高速增長,產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平;經(jīng)濟發(fā)展要保持平衡性、包容性、可持續(xù)性;提出國民素質(zhì)和社會文明程度要顯著提高;國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化要取得重大進展;全體人民生活水平普遍提高的條件下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧、貧困縣摘帽,解決區(qū)域性的整體性貧困等目標(biāo)。這些目標(biāo)中有很多是十八大報告中沒有提出的。
[新華訪談]“十三五”是全面建成小康社會決勝階段。如何理解“決勝”二字?
張立群:“決勝”有兩方面的含義:一是我們的確面臨嚴(yán)峻的形勢;二是我們要完成的任務(wù)非常艱巨,全面小康不僅是數(shù)量,更是質(zhì)量。環(huán)境質(zhì)量、制造水平、產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量,人民群眾的生活質(zhì)量,以及制度完善的進展、結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的進展等,要有含金量地實現(xiàn)目標(biāo)難度都非常大。“決勝”表明了中國的信心和決心。
[新華訪談]如何看待GDP和經(jīng)濟增速?
張立群:要讓經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,反映出我們對經(jīng)濟運行認(rèn)識上的進一步深化。在市場配置資源發(fā)揮決定性作用的時候,經(jīng)濟運行有自身規(guī)律,而且運行中包含諸多不確定因素。在這個過程中我們強調(diào)區(qū)間調(diào)控,是更重要的。
[新華訪談]如何審視當(dāng)前中國所處的發(fā)展環(huán)境?
張立群:公報談了兩個方面: 第一,我國“十三五”期間發(fā)展仍然處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期,把發(fā)展基本面做了進一步闡述和肯定,表明經(jīng)濟發(fā)展前景非常光明。第二,也強調(diào)困難一面,世界經(jīng)濟處于國際金融危機之后的恢復(fù)期,持續(xù)增長的基礎(chǔ)還比較脆弱,國內(nèi)各級政府財政比較緊張,企業(yè)效益在下降,由于企業(yè)困難所導(dǎo)致的債務(wù)鏈條問題有所發(fā)展。整個“十三五”開局起步面對的困難非常多。
[新華訪談]中國經(jīng)濟當(dāng)前面臨哪些挑戰(zhàn)?
辜勝阻:當(dāng)前非常重要的是制造業(yè)去產(chǎn)能化,金融去杠桿化,房地產(chǎn)去庫存化,股市去泡沫化,和環(huán)境去污染化,以上五個方面的挑戰(zhàn)是當(dāng)務(wù)之急。
[新華訪談]全會提出把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置。創(chuàng)新發(fā)展的支點在哪里?
張立群:創(chuàng)新在實現(xiàn)“十三五”戰(zhàn)略目標(biāo)中是居于核心地位。要引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),實現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變,需要創(chuàng)新。這個創(chuàng)新是理論、制度、科技、文化的全方位創(chuàng)新。
[新華訪談]實施網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略的意義究竟有多大?
辜勝阻:中國有可能在網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)中實現(xiàn)彎道超車?;ヂ?lián)網(wǎng)已經(jīng)成為繼陸地、海上、空中、太空的第五大疆域,有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)的新經(jīng)濟成為中國經(jīng)濟穩(wěn)增長非常重要的引擎之一。值得注意的是,大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新中80%是與互聯(lián)網(wǎng)有關(guān)的,所以我們要通過技術(shù)的創(chuàng)新和制度的創(chuàng)新雙輪驅(qū)動,實現(xiàn)從網(wǎng)絡(luò)大國向網(wǎng)絡(luò)強國的轉(zhuǎn)變。
[新華訪談]協(xié)調(diào)發(fā)展,需要協(xié)調(diào)哪些關(guān)系?
張立群:在推進城鎮(zhèn)化的過程中,進一步帶動新農(nóng)村的發(fā)展,使城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,讓城市基本公共服務(wù)向農(nóng)村延伸,讓城市的基礎(chǔ)設(shè)施形成支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的長效機制。通過這些方面的安排,真正實現(xiàn)城鄉(xiāng)全面發(fā)展,這個發(fā)展不是某一個局部的發(fā)展或者單單是城市的發(fā)展,而是包括了城市和農(nóng)村的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
辜勝阻:富國和強軍是硬實力,弘揚中華傳統(tǒng)美德,社會責(zé)任意識、科學(xué)精神、法治意識、國家意識、社會誠信等等是軟實力,硬實力和軟實力協(xié)調(diào)發(fā)展是非常重要的。我們不僅要提高經(jīng)濟實力、國防實力這種硬實力,文化的軟實力、道德和精神的軟實力也非常重要。
[新華訪談]實行最嚴(yán)格的環(huán)境保護制度,綠色發(fā)展靠什么?
張立群:在生態(tài)環(huán)境管理執(zhí)法上的力度加強,那一些環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場的需求就會較快增長起來,這對帶動環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展很重要。
辜勝阻:綠色發(fā)展更多要靠政府,世界銀行研究表明,環(huán)境保護如果只靠市場,只能解決20%的問題。綠色發(fā)展,政府這只有形之手要起非常大的作用。
[新華訪談]全面放開二孩,你愿生嗎?
辜勝阻:政府全面實施一對夫婦可生育兩個孩子的政策,是年輕人高度關(guān)注的問題。我覺得要讓這項政策落地,重點是降低生育成本和撫育成本,同時,政府還要加大對學(xué)前教育的投入
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