1月15日，一輛載有保稅貨物的TIR運(yùn)輸車輛辦結(jié)海關(guān)手續(xù)，駛出鄭州新鄭綜合保稅區(qū)。 晉夢(mèng)云 攝

□本報(bào)記者 楊凌 王歌 趙同增 本報(bào)通訊員 馬凌霄

1月15日，在鄭州海關(guān)所屬新鄭海關(guān)的監(jiān)管下，一輛滿載保稅貨物的TIR運(yùn)輸車輛辦結(jié)海關(guān)手續(xù)，駛出位于鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的鄭州新鄭綜合保稅區(qū)，加速駛向俄羅斯伊萬(wàn)諾沃市。這是國(guó)際公路運(yùn)輸河南集結(jié)中心開出的首票“TIR+保稅”業(yè)務(wù)，也是全國(guó)海關(guān)系統(tǒng)首批落地實(shí)踐的“TIR+保稅”業(yè)務(wù)之一。

TIR獲準(zhǔn)運(yùn)輸保稅貨物，到底意味著啥？

鄭州海關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該模式有效破解了保稅貨物與TIR運(yùn)輸銜接的堵點(diǎn)，為利用保稅政策進(jìn)行全球采購(gòu)、分撥、銷售的企業(yè)，提供了一種覆蓋境內(nèi)保稅倉(cāng)儲(chǔ)與國(guó)際跨境運(yùn)輸全鏈條、一體化的物流解決方案——通過(guò)“TIR+保稅”模式，貨物可在鄭州新鄭綜合保稅區(qū)內(nèi)一站式完成集拼、倉(cāng)儲(chǔ)、報(bào)關(guān)等全流程手續(xù)，憑單張TIR證書即可直達(dá)目的地，運(yùn)輸時(shí)間和綜合物流成本都大幅降低，特別適配電子配件、精密儀器等高附加值、高時(shí)效性貨物運(yùn)輸需求。

鄭州航空港區(qū)口岸管理局高級(jí)經(jīng)濟(jì)專員季大凱說(shuō)，“TIR+保稅”模式還可促進(jìn)既有保稅需求又有國(guó)際公路運(yùn)輸需求的企業(yè)向綜保區(qū)集聚，豐富新鄭綜保區(qū)產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，推動(dòng)綜保區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，助力我省對(duì)外開放高地加速崛起。

“TIR+保稅”模式給新鄭綜保區(qū)帶來(lái)重大利好，保稅“芯片”的植入也為河南TIR加速快跑注入動(dòng)力。

TIR卡班作為一種新興國(guó)際運(yùn)輸方式，已成為繼空運(yùn)、海運(yùn)、鐵路運(yùn)輸之后的“第四物流通道”，而我省則是TIR跨境公路運(yùn)輸業(yè)務(wù)的重要發(fā)源地和產(chǎn)業(yè)高地。

2023年2月20日，鄭州至莫斯科TIR跨境公路貨運(yùn)線路正式開通，這是我國(guó)首次真正意義上實(shí)現(xiàn)跨境道路運(yùn)輸互聯(lián)互通；我省TIR還曾創(chuàng)下全國(guó)首票TIR大件貨物運(yùn)輸、全國(guó)首票TIR運(yùn)輸鮮切花業(yè)務(wù)等多項(xiàng)全國(guó)第一……

“國(guó)際公路運(yùn)輸河南集結(jié)中心發(fā)展形勢(shì)總體向好，卻也面臨新情況、新問(wèn)題。”季大凱說(shuō)，淡旺季運(yùn)力需求不均、本地貨源相對(duì)不足，正成為河南TIR產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約因素。

“TIR+保稅”模式可能為這些問(wèn)題帶來(lái)“新解法”——新鄭綜保區(qū)2025年進(jìn)出口總值超4600億元，位居全國(guó)綜保區(qū)前列，有著極強(qiáng)的運(yùn)力需求，可為河南TIR提供大量穩(wěn)定的本地貨源，一舉解決貨源組織困難、供需匹配效率低、綜合運(yùn)輸成本高等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

與此同時(shí)，“TIR+保稅”模式還有助于TIR企業(yè)從單純的物流運(yùn)輸企業(yè)向兼顧進(jìn)出口貿(mào)易的企業(yè)轉(zhuǎn)型，以“運(yùn)貿(mào)一體化”的方式做大做強(qiáng)，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的韌性和競(jìng)爭(zhēng)力。

目前，鄭州航空港作為全國(guó)重要國(guó)際物流樞紐，已開通直達(dá)俄羅斯、烏茲別克斯坦、格魯吉亞等9個(gè)國(guó)家的22條TIR運(yùn)輸線路，吸引了47家國(guó)內(nèi)外TIR運(yùn)輸企業(yè)落戶開展業(yè)務(wù)，為全國(guó)25個(gè)省市1300余家進(jìn)出口企業(yè)提供跨境物流服務(wù)。

“2025年，鄭州海關(guān)監(jiān)管TIR運(yùn)輸車輛334輛次、貨運(yùn)量3710.4噸，同比分別增長(zhǎng)6%、8.7%。”鄭州海關(guān)有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，“鄭州海關(guān)將全面貫徹黨的二十屆四中全會(huì)對(duì)擴(kuò)大高水平對(duì)外開放作出的部署，持續(xù)拓展‘TIR+’新業(yè)態(tài)覆蓋面，進(jìn)一步暢通以公路直達(dá)運(yùn)輸為支撐的高水平開放物流新通道，助力中部地區(qū)更好融入共建‘一帶一路’。”

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