實(shí)施300項(xiàng)以上省級重大科技專項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)專項(xiàng),推動人才自由流動,支持鄭州等地打造未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)……9月7日,記者從省政府辦公廳獲悉,我省印發(fā)《河南省推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合行動計(jì)劃》,明確實(shí)施五大行動,提出21條舉措,以科技創(chuàng)新賦能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新牽引科技創(chuàng)新,加快培育發(fā)展新動能。
《行動計(jì)劃》明確,到2027年,全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到2.55%以上,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重分別達(dá)到27%以上、56%以上,科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展路徑更加明晰,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系更加完善,具有河南特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系競爭力明顯增強(qiáng)。
集中突破一批產(chǎn)業(yè)“卡脖子”技術(shù)
聚焦產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求,我省將實(shí)施高質(zhì)量科技供給策源行動。
《行動計(jì)劃》提出,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。持續(xù)優(yōu)化“揭榜掛帥”機(jī)制,探索重大技術(shù)協(xié)同攻關(guān)新模式。實(shí)施300項(xiàng)以上省級重大科技專項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)專項(xiàng),集中突破一批產(chǎn)業(yè)“卡脖子”技術(shù)和行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)。爭創(chuàng)各類國家級創(chuàng)新平臺,推動在豫全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室提質(zhì)增效。積極爭創(chuàng)國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、臨床醫(yī)學(xué)研究中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)工程化中心等國家級創(chuàng)新平臺。引導(dǎo)創(chuàng)新平臺服務(wù)產(chǎn)業(yè)需求。統(tǒng)籌省級創(chuàng)新平臺建設(shè),建立省級科技創(chuàng)新平臺基地“白名單”。強(qiáng)化創(chuàng)新平臺服務(wù)產(chǎn)業(yè)需求績效評價(jià)導(dǎo)向,增加成果轉(zhuǎn)化指標(biāo)權(quán)重。
爭取更多高校和學(xué)科
進(jìn)入“雙一流”建設(shè)范圍
創(chuàng)新型企業(yè)是科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的重要載體,也是產(chǎn)業(yè)鏈中的重要一環(huán)?!缎袆佑?jì)劃》提出,強(qiáng)化創(chuàng)新政策協(xié)同,實(shí)施創(chuàng)新主體能力提升行動。
梯次培育壯大創(chuàng)新型企業(yè),加大高新技術(shù)企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、科技型中小企業(yè)培育力度,推動個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市。推進(jìn)高等教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)。加快“雙一流”高校建設(shè),動態(tài)調(diào)整“雙一流”高校創(chuàng)建范圍,爭取更多高校和學(xué)科進(jìn)入“雙一流”建設(shè)范圍。爭取國外高水平理工類大學(xué)來豫合作辦學(xué),探索建設(shè)高水平新型研究型大學(xué)。深化科研機(jī)構(gòu)分類管理改革,推動科研機(jī)構(gòu)從行政化管理向創(chuàng)新共同體治理轉(zhuǎn)型。允許科研類事業(yè)單位實(shí)行比一般事業(yè)單位更靈活的管理制度,探索實(shí)行企業(yè)化管理。促進(jìn)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研融合,支持企業(yè)牽頭或參與國家級和省級重大科技攻關(guān)任務(wù),且占比不低于80%。
推動人才在高校、科研院所、企業(yè)間自由流動
人才是科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的關(guān)鍵。《行動計(jì)劃》提出,堅(jiān)持產(chǎn)科教融通,實(shí)施產(chǎn)業(yè)人才梯次培育行動。
探索產(chǎn)科教融合人才培養(yǎng)模式,深化學(xué)科專業(yè)設(shè)置調(diào)整優(yōu)化機(jī)制改革,完善人才供需對接機(jī)制,搭建產(chǎn)教融合育人特色平臺,建設(shè)未來技術(shù)學(xué)院、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院、特色行業(yè)學(xué)院等新型學(xué)院,培育1~2個(gè)國家級市域產(chǎn)教聯(lián)合體,建設(shè)一批行業(yè)產(chǎn)教融合共同體。深化工程碩博士培養(yǎng)改革,布局7個(gè)左右省級卓越工程師學(xué)院。匯聚培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)高端創(chuàng)新人才,深化人才使用模式改革,推動人才在高校、科研院所、企業(yè)間自由流動。探索建立重大產(chǎn)業(yè)代表性成果職稱評審綠色通道。深度挖掘青年人才創(chuàng)新潛能,實(shí)施“產(chǎn)業(yè)教授”“科技副總”專項(xiàng)計(jì)劃。大力培育大國工匠技能人才,完善人才評價(jià)激勵(lì)機(jī)制。將對產(chǎn)業(yè)一線的實(shí)際貢獻(xiàn)納入高校和科研院所成果評價(jià)體系。
暢通科技成果轉(zhuǎn)化專業(yè)職稱晉升渠道
如何打通科技成果從實(shí)驗(yàn)室到生產(chǎn)線的“最后一公里”?《行動計(jì)劃》提出,著力暢通轉(zhuǎn)化渠道,實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化提質(zhì)行動。
優(yōu)化技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系,強(qiáng)化國家技術(shù)轉(zhuǎn)移鄭州中心和4個(gè)分中心功能,完善技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。推動專業(yè)性技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)建設(shè),建立技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)體系,暢通科技成果轉(zhuǎn)化專業(yè)職稱晉升渠道。改革科技成果產(chǎn)業(yè)化機(jī)制,探索構(gòu)建產(chǎn)業(yè)立題、企業(yè)出題、人才答題、科技解題的協(xié)同機(jī)制,創(chuàng)新“科研機(jī)構(gòu)+產(chǎn)業(yè)化公司”等成果轉(zhuǎn)化模式。健全職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制。提升科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù),打造科技成果轉(zhuǎn)化品牌,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
實(shí)施縣域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力提升工程
突出特色創(chuàng)新優(yōu)勢,實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈群品牌打造行動?!缎袆佑?jì)劃》提出,健全產(chǎn)業(yè)鏈群發(fā)展壯大機(jī)制。
圍繞農(nóng)業(yè)強(qiáng)省、制造強(qiáng)省、數(shù)智強(qiáng)省、交通強(qiáng)省、文旅強(qiáng)省建設(shè)目標(biāo),完善重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈群培育機(jī)制和支持政策。實(shí)施培育新興產(chǎn)業(yè)打造新動能行動,培育一批各具特色、優(yōu)勢互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理的新興產(chǎn)業(yè)集群。前瞻布局未來產(chǎn)業(yè),支持鄭州等地打造未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化發(fā)展,健全促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合機(jī)制,實(shí)施“人工智能+”行動,建設(shè)人工智能行業(yè)賦能中心,布局建設(shè)人工智能垂直大模型。推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)融入產(chǎn)業(yè)鏈群,實(shí)施開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)集群培育和能級提升行動,打造更具辨識度和影響力的產(chǎn)業(yè)集群地標(biāo),實(shí)現(xiàn)千億級產(chǎn)業(yè)集群省轄市全覆蓋。實(shí)施縣域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力提升工程,按照“一區(qū)一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”原則建設(shè)省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。立足資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),實(shí)施縣(市)創(chuàng)新引導(dǎo)計(jì)劃項(xiàng)目。(記者 袁帥)
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