頂端新聞·河南商報記者 張玉靜

開超市、開書店、新生兒出生、幼兒園入學(xué)······這些事，一次就能辦好。日前，河南省人民政府辦公廳發(fā)布《河南省加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一件事一次辦”改革實施方案》（簡稱《方案》），公布了河南省企業(yè)政務(wù)服務(wù)和個人政務(wù)服務(wù)“一件事一次辦”事項基礎(chǔ)清單（第一批），45件事項將在今年底前實現(xiàn)“一次辦”。

年底前這些事要基本實現(xiàn)“一次辦”

河南政務(wù)服務(wù)“一件事一次辦”改革要達(dá)到怎樣的效果？《方案》定下“小目標(biāo)”——

2023年5月底前，發(fā)布全省第一批企業(yè)和個人政務(wù)服務(wù)“一件事一次辦”事項基礎(chǔ)清單（簡稱“基礎(chǔ)清單”），省級統(tǒng)籌完成國務(wù)院第一批基礎(chǔ)清單中部署的13項任務(wù)，編制發(fā)布辦事指南，實現(xiàn)線上線下可辦。

2023年6月底前，省級統(tǒng)籌完成第一批基礎(chǔ)清單中的其他任務(wù)，發(fā)布全省第二批基礎(chǔ)清單。

2023年年底前，各地、各部門完成兩批基礎(chǔ)清單中的全部任務(wù)，各地結(jié)合實際拓展“一件事一次辦”事項范圍，企業(yè)和個人全生命周期重要階段涉及的高頻政務(wù)服務(wù)事項基本實現(xiàn)“一件事一次辦”。

2025年年底前，全省“一件事一次辦”事項范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓展，辦事體驗不斷優(yōu)化，更好滿足企業(yè)和群眾辦事需求。

事項辦理流程將進(jìn)行優(yōu)化

目標(biāo)已經(jīng)明確，接下來河南有何打算？根據(jù)《方案》，將完成七項重點任務(wù)。

在流程方面，優(yōu)化再造辦理流程。對“一件事一次辦”事項涉及的辦理要素進(jìn)行全面梳理，合理調(diào)整前后置順序，依法依規(guī)整合環(huán)節(jié)、精簡材料、統(tǒng)一表單、優(yōu)化流程、壓減時限。除法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)并行辦理的事項外，企業(yè)和群眾可根據(jù)實際需求自主選擇“一件事一次辦”事項涉及的全部或部分事項。

辦事要有據(jù)可依，《方案》提出，要編制辦事指南和工作規(guī)程，統(tǒng)一形成辦事指南，納入省一體化政務(wù)服務(wù)平臺管理，并在線上線下服務(wù)渠道同源發(fā)布、同步更新。同步配套制定標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)程，厘清牽頭部門和聯(lián)辦部門職責(zé)，明確辦理標(biāo)準(zhǔn)、工作流程和辦理時限等。

在受理和出件方式上進(jìn)行統(tǒng)一?？h級以上政務(wù)服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心要結(jié)合實際，科學(xué)合理設(shè)立“一件事一次辦”綜合受理窗口，依托省一體化政務(wù)服務(wù)平臺實現(xiàn)“一窗受理”，有條件的縣（市、區(qū)）可將“一件事一次辦”事項延伸到村（社區(qū)）便民服務(wù)站。

此外，還要整合優(yōu)化出件環(huán)節(jié)，由各級政務(wù)服務(wù)中心（便民服務(wù)中心）出證窗口采取窗口發(fā)放、物流快遞送達(dá)等靈活多樣的方式，將辦理結(jié)果和實體證照第一時間送達(dá)申請人。加快推行以電子化方式推送辦理結(jié)果和證照，依托省一體化政務(wù)服務(wù)平臺實現(xiàn)“一端出件”。

拓展“一件事一次辦”事項范圍

《方案》提出要加強(qiáng)平臺支撐和系統(tǒng)對接。各地、各有關(guān)部門要加大對“一件事一次辦”事項涉及的業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)改造、整合力度，加快實現(xiàn)與省一體化政務(wù)服務(wù)平臺統(tǒng)一受理系統(tǒng)的實質(zhì)性對接，確?；ヂ?lián)互通、業(yè)務(wù)協(xié)同。

為更好地便民，河南將推動實現(xiàn)政府部門核發(fā)的材料一律免于提交，能夠提供或核驗電子證照的一律免于提交實體證照。各地、各有關(guān)部門要進(jìn)一步關(guān)聯(lián)整合辦事材料信息和電子證照目錄、數(shù)據(jù)資源目錄，推行共享數(shù)據(jù)自動調(diào)用、個性信息自行填報、申請表單自動生成，最大限度減少申請人重復(fù)提交材料。

此外，繼續(xù)拓展“一件事一次辦”事項范圍。在第一批事項清單基礎(chǔ)上，圍繞企業(yè)從開辦到注銷、個人從出生到身后全生命周期重要階段，研究提出更多企業(yè)和群眾視角的“一件事一次辦”事項清單，形成第二批基礎(chǔ)清單并按程序統(tǒng)一公布實施。各地要在完成兩批基礎(chǔ)清單任務(wù)的同時，結(jié)合本地實際拓展本地“一件事一次辦”事項范圍。

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