中新網鄭州1月15日電 (張楠)一年前，中部大省河南在“新春第一會”上率先部署融入全國統(tǒng)一大市場。一年后，2026河南融入服務全國統(tǒng)一大市場研討會15日在鄭州舉行，這場“棋局”從戰(zhàn)略落子進入復盤與謀新階段。

與去年相比，今年的討論少了些宏觀口號，多了些對具體路徑甚至矛盾瓶頸的務實剖析，如何“落子”成為今年的討論焦點。

河南省發(fā)展和改革委員會黨組書記、主任馬健在會上提供了一份年度“對賬單”：清理妨礙市場統(tǒng)一的政策文件160份;高速公路里程突破1萬公里，社會物流總費用與地區(qū)生產總值比率低于全國平均水平0.6個百分點;鄭州獲批國家要素市場化配置綜合改革試點以來，技術合同成交額激增63.7%，數據交易日趨活躍……

棋盤之上的核心議題浮現，擁有“米”字形高鐵網、貨運量百萬噸級機場等“硬聯通”優(yōu)勢的河南，何以將傳統(tǒng)交通樞紐升級為要素配置樞紐?

在中國國際經濟交流中心學術委員會副主任陳文玲看來，河南的“家底”不僅是糧食，其全球智能終端制造基地的產業(yè)存量，以及承東啟西的區(qū)位優(yōu)勢，構成了參與大市場建設的實體基礎。

她稱，整合這些存量優(yōu)勢，并向人工智能算力等新質生產力布局，是河南從“通道”轉向“樞紐+腹地”經濟模式的關鍵。

“將物理優(yōu)勢轉化為要素配置優(yōu)勢，需破解制度性壁壘。”中國宏觀經濟學會會長徐善長表示，鄭州獲批國家要素市場化配置綜合改革試點是關鍵突破口。以科技成果轉化為例，核心在于解決產權激勵問題，探索賦予科研人員長期使用權，可望激活沉淀的技術要素。

徐善長認為，對于數據要素，需構建一套能讓數據“合規(guī)流動、有效使用、安全可控”的市場規(guī)則。這些改革指向統(tǒng)一大市場建設中最具挑戰(zhàn)性的“軟環(huán)境”重塑。

近年來，區(qū)域競爭格局的演變正為河南帶來新課題。中國宏觀經濟研究院市場與價格研究所所長申兵觀察到，當前區(qū)域發(fā)展愈發(fā)依賴創(chuàng)新網絡的協(xié)同。鄭州在全球創(chuàng)新城市排名中位次持續(xù)前移，建議依托交通條件，主動強化與武漢、西安、長三角等主要創(chuàng)新區(qū)域的“走廊”聯系，構建開放式的協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)。

在追求市場規(guī)則統(tǒng)一的同時，如何兼顧地方發(fā)展的實際需求?華東政法大學副校長羅培新提出“功能性差異化”觀點稱，建立全國統(tǒng)一的抵押登記信息平臺，能普降企業(yè)跨區(qū)域經營的制度性成本，此類基礎制度必須統(tǒng)一。但對于招商引資、產業(yè)培育等政策，在透明、公平的前提下，基于本地資源稟賦和發(fā)展階段的差異化安排，是提升區(qū)域競爭力的務實之舉。

受訪專家認為，河南融入全國統(tǒng)一大市場的實踐已步入深水區(qū)，對于新“棋局”，河南手中的棋子是獨特的區(qū)位、產業(yè)優(yōu)勢與改革試點資格，而下法，則在于能否通過一系列務實的制度創(chuàng)新，真正激活其全部潛能。(完)

免責聲明：凡本網注明“來源：XXX（非駐馬店廣視網、駐馬店融媒、駐馬店網絡問政、掌上駐馬店、駐馬店頭條、駐馬店廣播電視臺）”的作品，均轉載自其它媒體，轉載目的在于傳遞更多信息，并不代表本網贊同其觀點和對其真實性負責，作品版權歸原作者所有，如有侵犯您的原創(chuàng)版權請告知，我們將盡快刪除相關內容。凡是本網原創(chuàng)的作品，拒絕任何不保留版權的轉載，如需轉載請標注來源并添加本文鏈接：http://www.maboss.net/showinfo-263-375464-0.html，否則承擔相應法律后果。