北京2月22日電 題：調(diào)整合理?銜接有效?導(dǎo)向積極――全國人大常委會組成人員分組審議企業(yè)所得稅法修正案草案

記者郁瓊源 劉紅霞

“贊成企業(yè)所得稅法修正案草案”“這是一個積極的法律安排”“修改恰逢其時”……22日下午，十二屆全國人大常委會第二十六次會議分組審議了企業(yè)所得稅法修正案草案。

全國人大常委會組成人員對草案給予充分肯定，并對相關(guān)工作提出進一步完善意見和建議。這是現(xiàn)行的企業(yè)所得稅法2008年正式施行以來迎來的首次修正。

現(xiàn)行企業(yè)所得稅法第九條規(guī)定，企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈支出，在年度利潤總額12%以內(nèi)的部分，準予在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。修正案草案則明確，超過年度利潤總額12%的部分，準予結(jié)轉(zhuǎn)以后三年內(nèi)在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。

鄧力平委員說，對企業(yè)所得稅法第九條進行修改，雖然只有一句話，但表明稅制設(shè)置與政策應(yīng)用具有強烈的調(diào)控和導(dǎo)向職能。“對企業(yè)公益性捐贈支出的遞延扣除，既具有很強的社會效應(yīng)，同時在當前經(jīng)濟情況下有減稅降負的作用，給予企業(yè)必要的稅收籌劃空間，恰逢其時?！?/p>

廖曉軍委員說，我國現(xiàn)行所得稅法將公益性捐贈稅前扣除比例規(guī)定不超過企業(yè)利潤總額的12%，這個比例還是比較高的。修正案草案有關(guān)結(jié)轉(zhuǎn)三年的規(guī)定也是合適的，體現(xiàn)了制定慈善法過程中各方面的共識，也有利于企業(yè)根據(jù)自身經(jīng)營情況進行慈善捐贈并依法獲得稅前扣除。

龐麗娟委員認為，草案非常有意義，有強烈且積極的社會價值導(dǎo)向作用?！斑@不僅有利于進一步落實稅收法定原則，有利于和慈善法的銜接，而且有利于進一步鼓勵和促進企業(yè)捐贈和慈善的積極性，更多地調(diào)動相關(guān)方面的力量，更好地促進社會事業(yè)的發(fā)展，對脫貧攻堅、中西部區(qū)域發(fā)展等，都是非常有利的?！彼f。

馮淑萍委員說，企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈支出按照利潤總額的一定比例在稅前扣除，這符合國際慣例。“鼓勵捐贈，這是一個積極的法律安排。”

李連寧委員則建議，慈善法通過后不到一年就出臺了稅收優(yōu)惠的配套法律的修正案，這個做法值得充分肯定，也值得其他相關(guān)法律之間的銜接所借鑒，要逐步形成法律之間銜接配套、及時修改完善相關(guān)法律的機制。