北京青年報記者2月5日從最高檢獲悉，最高檢日前與環(huán)保部、公安部聯(lián)合出臺了《環(huán)境保護行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》（下稱《辦法》），規(guī)定檢察院發(fā)現(xiàn)環(huán)保部門不移送涉嫌環(huán)境犯罪案件的，可以派員查詢、調(diào)閱有關(guān)案件材料，環(huán)保部門在行政執(zhí)法和查辦案件過程中依法收集制作的物證、書證等可以作為證據(jù)使用等。

檢方可監(jiān)督環(huán)保部門未移送案件

《辦法》強調(diào)，各級環(huán)保部門、公安機關(guān)和檢察院應當加強協(xié)作,統(tǒng)一法律適用，不斷完善線索通報、案件移送、資源共享和信息發(fā)布等工作機制。

《辦法》明確了檢察機關(guān)建議環(huán)保部門移送涉嫌犯罪案件的程序，規(guī)定檢察院發(fā)現(xiàn)環(huán)保部門不移送涉嫌環(huán)境犯罪案件的，可以派員查詢、調(diào)閱有關(guān)案件材料，認為涉嫌環(huán)境犯罪應當移送的，應當提出建議移送的檢察意見。

環(huán)保部門取證可用于刑事訴訟

《辦法》明確了行政執(zhí)法部門收集的證據(jù)在刑事訴訟中作為證據(jù)使用的范圍。其中，明確規(guī)定環(huán)保部門在行政執(zhí)法和查辦案件過程中依法收集制作的物證、書證、視聽資料、電子數(shù)據(jù)、監(jiān)測報告、檢驗報告、認定意見、鑒定意見、勘驗筆錄、檢查筆錄等證據(jù)材料，在刑事訴訟中可以作為證據(jù)使用。

環(huán)保部門、公安機關(guān)、檢察院收集的證據(jù)材料，經(jīng)法庭查證屬實，且收集程序符合有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的，可以作為定案的根據(jù)。

逐漸實行環(huán)境犯罪網(wǎng)上移送

針對實踐中檢察機關(guān)監(jiān)督線索發(fā)現(xiàn)難、監(jiān)督渠道偏窄的問題，《辦法》明確要求各級環(huán)保部門、公安機關(guān)、檢察院應當積極建設、規(guī)范使用行政執(zhí)法與刑事司法銜接信息共享平臺，逐步實現(xiàn)涉嫌環(huán)境犯罪案件的網(wǎng)上移送、網(wǎng)上受理和網(wǎng)上監(jiān)督。

對于已經(jīng)接入信息平臺的環(huán)保部門、公安機關(guān)、檢察院，應當自作出相關(guān)決定之日起7日內(nèi)錄入有關(guān)信息;對未建成信息平臺的，應當及時相互通報。

文/本報記者 孟亞旭

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