□本報(bào)記者 尹江勇

企業(yè)既是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要參與者，又是技術(shù)進(jìn)步的主要推動(dòng)者。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，是推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要抓手和關(guān)鍵舉措。8月4日，省政府印發(fā)《河南省支持企業(yè)科技創(chuàng)新若干政策措施》（以下簡(jiǎn)稱《若干政策措施》），聚焦企業(yè)所需、政府所能，從8個(gè)方面提出一攬子共20條政策舉措，用“真金白銀”為企業(yè)創(chuàng)新提供強(qiáng)勁支撐。

“《若干政策措施》的出臺(tái)，旨在減輕企業(yè)創(chuàng)新負(fù)擔(dān)，全面激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，著力培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。”省科技廳負(fù)責(zé)人介紹，其內(nèi)容設(shè)置涵蓋了激發(fā)企業(yè)內(nèi)生創(chuàng)新活力、促進(jìn)科技型企業(yè)量質(zhì)齊升、補(bǔ)足企業(yè)創(chuàng)新資源與人才缺口、支持科研成果轉(zhuǎn)化、強(qiáng)化政策支持和創(chuàng)新服務(wù)等方面，全方位為企業(yè)創(chuàng)新護(hù)航。

這20條政策舉措的重中之重，是支持企業(yè)借助國(guó)內(nèi)外優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新資源，解決我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵核心技術(shù)問題。支持創(chuàng)新型企業(yè)凝練重大關(guān)鍵技術(shù)需求，每年公開發(fā)布“揭榜掛帥”項(xiàng)目榜單100項(xiàng)以上，單個(gè)項(xiàng)目支持額度原則上不低于1000萬元。同時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)積極承擔(dān)國(guó)家科研項(xiàng)目，對(duì)承擔(dān)國(guó)家重大科研項(xiàng)目的企業(yè)，按國(guó)家撥付經(jīng)費(fèi)的3%—5%進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)不超過60萬元，每家企業(yè)年度獎(jiǎng)補(bǔ)不超過500萬元。

為了壯大創(chuàng)新型企業(yè)隊(duì)伍，我省加強(qiáng)對(duì)高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)的支持培育，對(duì)新認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)且年研發(fā)投入100萬元以上的企業(yè)給予一次性10萬元資金支持。省級(jí)以上科技企業(yè)孵化載體每年最高可獲200萬元資金支持，推動(dòng)企業(yè)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”，并對(duì)創(chuàng)新龍頭企業(yè)等實(shí)行跟蹤服務(wù)。

激發(fā)企業(yè)內(nèi)生創(chuàng)新動(dòng)能，需要引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入。我省將高質(zhì)量推進(jìn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)全覆蓋，重點(diǎn)解決企業(yè)“不能創(chuàng)新、不想創(chuàng)新、不敢創(chuàng)新”等問題。省科技廳負(fù)責(zé)人介紹，我省將積極引導(dǎo)企業(yè)建立研發(fā)準(zhǔn)備金制度，支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，對(duì)運(yùn)行成效好的創(chuàng)新聯(lián)合體給予每年最高200萬元資金支持等。

支持企業(yè)科技創(chuàng)新，還要補(bǔ)足創(chuàng)新資源短板。為了鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)高水平創(chuàng)新平臺(tái)，對(duì)企業(yè)新獲批的國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)給予一次性500萬元獎(jiǎng)勵(lì)，并根據(jù)其研發(fā)投入、實(shí)施一流項(xiàng)目等情況統(tǒng)籌給予1000萬元資金持續(xù)支持；對(duì)首次命名的企業(yè)類省重大新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，按規(guī)定給予一次性不超過500萬元資金支持，對(duì)企業(yè)建設(shè)的省級(jí)研發(fā)平臺(tái)考核結(jié)果為優(yōu)秀、良好的，分別給予每年不超過50萬元、30萬元的資金支持。

為了幫助企業(yè)引育急需緊缺人才，《若干政策措施》規(guī)定，對(duì)科技企業(yè)主要?jiǎng)?chuàng)辦者和實(shí)際控制人入選中原科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才的，給予個(gè)人一次性100萬元資金支持。對(duì)企業(yè)科研人員入選中原學(xué)者、中原科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才的，分別給予個(gè)人一次性200萬元、100萬元資金支持。引導(dǎo)科技人才向企業(yè)一線有序流動(dòng)，省財(cái)政資金將投入1.5億元左右，在2027年前選派不低于3000名（次）“科技副總”服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新。

“此外，在支持科研成果轉(zhuǎn)化、強(qiáng)化科技金融服務(wù)、優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境等方面，新政策舉措也給出了一系列切實(shí)支持。”省科技廳負(fù)責(zé)人介紹。鼓勵(lì)科技企業(yè)上市融資，篩選一批具有較好上市基礎(chǔ)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)作為省重點(diǎn)上市培育企業(yè)，力爭(zhēng)科技企業(yè)占省重點(diǎn)上市培育企業(yè)比例不低于70%；鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)每項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)1000萬元、一等獎(jiǎng)每項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)200萬元、二等獎(jiǎng)每項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)100萬元，省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)100萬元、一等獎(jiǎng)每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)50萬元、二等獎(jiǎng)每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)30萬元、三等獎(jiǎng)每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。

該負(fù)責(zé)人表示，我省將進(jìn)一步完善決策機(jī)制，吸納更多科技型骨干企業(yè)專家參與創(chuàng)新管理等，努力實(shí)現(xiàn)從“找服務(wù)”到“送服務(wù)”的轉(zhuǎn)變。

專家說

一張極具系統(tǒng)性和突破性的施工藍(lán)圖

□河南省社會(huì)科學(xué)院黨委書記、院長(zhǎng) 王承哲

本次我省出臺(tái)支持企業(yè)科技創(chuàng)新的8個(gè)方面20條舉措，是一張極具系統(tǒng)性和突破性的“施工藍(lán)圖”，也是一次在區(qū)域?qū)用鏄?gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合科技創(chuàng)新體系的有力探索，更是我省將“企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位”理念共識(shí)轉(zhuǎn)化為制度現(xiàn)實(shí)的具體行動(dòng)。

《河南省支持企業(yè)科技創(chuàng)新若干政策措施》最鮮明的特色在于其系統(tǒng)性設(shè)計(jì)，圍繞企業(yè)科技創(chuàng)新著力構(gòu)建一個(gè)動(dòng)態(tài)協(xié)同的有機(jī)整體，具體體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

一是突出源頭供給與成果落地并重。既聚焦“關(guān)鍵共性技術(shù)”研發(fā)攻關(guān)，為企業(yè)提供創(chuàng)新的源頭活水；又強(qiáng)調(diào)“完善轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制”，打通科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的“最后一公里”。

二是突出主體培育與環(huán)境優(yōu)化協(xié)同。不僅提出“強(qiáng)化企業(yè)培育引導(dǎo)”，壯大創(chuàng)新主力軍隊(duì)伍；同時(shí)部署了“完善科技金融體系”和“優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境”的具體行動(dòng)，為企業(yè)開展創(chuàng)新活動(dòng)提供了陽光雨露與肥沃土壤。

三是突出硬投入與軟環(huán)境結(jié)合。在進(jìn)一步明確強(qiáng)化“支持企業(yè)加大研發(fā)投入”“建設(shè)高水平創(chuàng)新平臺(tái)”等硬投入基礎(chǔ)上，同步優(yōu)化了企業(yè)人才引育、科技創(chuàng)新服務(wù)等軟環(huán)境。以硬投入拉動(dòng)強(qiáng)引擎，以軟環(huán)境強(qiáng)化硬支撐，協(xié)同發(fā)力賦能企業(yè)科技創(chuàng)新。

應(yīng)該說，《若干政策措施》的出臺(tái)，不僅是政策紅利的釋放，更是創(chuàng)新范式的重構(gòu)。其有效實(shí)施，必能推動(dòng)創(chuàng)新要素在企業(yè)端高效匯聚、順暢流動(dòng)、充分涌流，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新內(nèi)生動(dòng)力，為全省新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供更多澎湃動(dòng)能。

（本報(bào)記者 尹江勇 整理）

企業(yè)說

讓政策藍(lán)圖與企業(yè)實(shí)踐同頻共振

□宇通客車股份有限公司總工程師董曉坤

創(chuàng)新是企業(yè)生存、發(fā)展和保持競(jìng)爭(zhēng)力的核心驅(qū)動(dòng)力，也是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。當(dāng)前，新能源轉(zhuǎn)型如火如荼，智能化浪潮迎面而來，全球競(jìng)爭(zhēng)格局持續(xù)重塑。作為扎根中原的客車行業(yè)領(lǐng)軍者，我們深切感受到《河南省支持企業(yè)科技創(chuàng)新若干政策措施》的強(qiáng)勁推力。

從支持關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)，到引導(dǎo)創(chuàng)新型企業(yè)隊(duì)伍建設(shè)；從支持企業(yè)加大研發(fā)投入，到鼓勵(lì)高水平創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)；從暢通人才交流渠道，到完善轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制、豐富融資服務(wù)手段、強(qiáng)化科技服務(wù)保障……政策措施精準(zhǔn)錨定了產(chǎn)業(yè)升級(jí)痛點(diǎn)，將為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展注入澎湃動(dòng)能。

在政策的強(qiáng)力支持下，企業(yè)創(chuàng)新成果必將加速涌現(xiàn)。在突破核心技術(shù)方面，宇通純電動(dòng)客車依托省級(jí)重大專項(xiàng)，使節(jié)能與控制等技術(shù)達(dá)到了國(guó)際先進(jìn)水平，續(xù)駛里程持續(xù)提升，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力躍居全球前列；在深化市場(chǎng)應(yīng)用方面，宇通新能源客車已暢銷英國(guó)、法國(guó)等40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，全球累計(jì)銷售近20萬輛。

河南省的創(chuàng)新政策體系已顯現(xiàn)強(qiáng)大生命力?；谛袠I(yè)實(shí)踐，我們期待政策保持連續(xù)性，在強(qiáng)化創(chuàng)新要素保障、構(gòu)建開放創(chuàng)新生態(tài)、加速成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用等方面持續(xù)發(fā)力，以更精準(zhǔn)的“滴灌式”支持、更開放的創(chuàng)新生態(tài)、更高效的轉(zhuǎn)化機(jī)制，保障企業(yè)心無旁騖投身創(chuàng)新，讓政策藍(lán)圖與企業(yè)實(shí)踐同頻共振，助力河南客車產(chǎn)業(yè)在全球新賽道上領(lǐng)跑前行。

（本報(bào)記者尹江勇整理）

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