大河網(wǎng)訊 （記者 宋向樂）3月1日下午，河南省高級人民法院召開新聞發(fā)布會，通報2018年至2020年河南法院破產(chǎn)審判工作情況，發(fā)布近三年全省法院破產(chǎn)審判典型案例。其中透露了河南省建設(shè)集團有限公司破產(chǎn)重整案、河南新飛電器有限公司等三家企業(yè)合并重整案、蓮花健康產(chǎn)業(yè)集團有限公司破產(chǎn)重整案等一批備受關(guān)注的案件。

河南省建設(shè)集團有限公司破產(chǎn)重整案

河南省建設(shè)集團有限公司（以下簡稱建設(shè)集團）前身是1953年成立的河南省人民政府建筑工程局，后改組為河南省建設(shè)總公司，2008年改制為河南省建設(shè)集團，具有房屋建筑工程施工總承包一級資質(zhì)等，是河南省唯一一家省管國有建筑企業(yè)。

近年來，建設(shè)集團因自身發(fā)展遲緩、業(yè)務(wù)模式落后等原因，發(fā)生危機后無法自救。后建設(shè)集團向河南省鄭州市中級人民法院（以下簡稱鄭州中院）申請破產(chǎn)重整，鄭州中院于2019年7月31日裁定受理。

截至審計基準(zhǔn)日，建設(shè)集團全部資產(chǎn)市場法評估值為7.3億元，清算狀態(tài)下評估值為7.2億元。經(jīng)管理人審查確認債權(quán)共528筆，確認債權(quán)金額為13.8億元，待確認債權(quán)共69筆，涉及債權(quán)金額為5.4億元。

2019年8月7日，建設(shè)集團管理人申請許可建設(shè)集團繼續(xù)營業(yè)，鄭州中院于2019年9月2日決定準(zhǔn)許建設(shè)集團在管理人的監(jiān)督下，由中國平煤神馬集團河南建設(shè)集團托管工作組管理財產(chǎn)和營業(yè)事務(wù)。

2019年10月14日召開第一次債權(quán)人會議，2019年11月、2020年1月分別公開招募戰(zhàn)略投資人，2020年1月22日召開第二次債權(quán)人會議對《重整計劃（草案）》進行表決，有特定財產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)組未通過《重整計劃（草案）》，其他債權(quán)組和出資人組通過。2020年4月30日，債權(quán)人會議再次表決，各表決組均表決通過《重整計劃（草案）》。2020年7月21日，鄭州中院裁定批準(zhǔn)建設(shè)集團重整計劃，終止重整程序。

建設(shè)集團進入重整程序后，仍有大量掛靠施工的在建工程項目，涉及建設(shè)方、承包方、分包方、實際施工人、供應(yīng)商、農(nóng)民工、購房戶等眾多利益群體，如果簡單適用破產(chǎn)法禁止對債權(quán)人個別清償?shù)囊?guī)定，必然導(dǎo)致項目停工，將會導(dǎo)致資源的極大浪費，并有可能影響社會穩(wěn)定大局。

為此，鄭州中院指導(dǎo)管理人創(chuàng)設(shè)預(yù)留共益?zhèn)Ｊ?，實際施工人對重整前已支付到建設(shè)集團賬戶內(nèi)的掛靠工程款享有不當(dāng)?shù)美颠€請求權(quán)，重整期間的掛靠工程款屬于共益?zhèn)鶆?wù)，以破產(chǎn)財產(chǎn)隨時清償，成功解決了重整期間掛靠項目工程款支付問題，保障了實際施工人利益，降低了未來在建工程因不能及時支付工程款帶來的法律風(fēng)險，實現(xiàn)了在建工程平穩(wěn)運轉(zhuǎn)。

此外，為了提高普通債權(quán)的清償率，設(shè)計了短期一次性清償（清償率低）和長期留債清償（清償率高）兩種不同的清償方案，并賦予債權(quán)人選擇權(quán)，滿足債權(quán)人不同清償需求，最大限度保護債權(quán)人合法利益。審理期間，合議庭多次聯(lián)合省政府國資委共同召開管理人、托管組、建設(shè)集團、法律服務(wù)團隊、審計服務(wù)團隊、評估服務(wù)團隊聯(lián)合會議，強化“府院企”三方聯(lián)動，日事日結(jié)，無縫連接，及時高效解決了遇到的各種問題困難。

河南新飛電器有限公司等三家企業(yè)合并重整案

河南新飛電器有限公司、河南新飛家電有限公司以及河南新飛制冷器具有限公司（以下合稱新飛公司）是全國家電行業(yè)的知名企業(yè)，曾位列中國工業(yè)企業(yè)500強，市場占有率曾高達20%。

隨著家電行業(yè)競爭加劇，新飛公司未能順應(yīng)市場需求，陷入經(jīng)營困境。2017年10月底，新飛公司向河南省新鄉(xiāng)市中級人民法院（以下簡稱新鄉(xiāng)中院）提出破產(chǎn)重整申請，新鄉(xiāng)中院于2017年11月9日裁定受理。

鑒于新飛公司重整社會關(guān)注度高，影響重大，新鄉(xiāng)中院組成五人合議庭進行審理。審理中經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，新飛公司已持續(xù)經(jīng)營33年，三家企業(yè)存在法人人格高度混同的現(xiàn)象，為公平保護各方利益，降低社會矛盾發(fā)生風(fēng)險，新鄉(xiāng)中院根據(jù)審計結(jié)果于2018年1月4日裁定合并重整。

截至審計基準(zhǔn)日，新飛公司資產(chǎn)評估值為15.4億元；截至重整計劃草案提交之日，共有887家債權(quán)人申報債權(quán)，申報債權(quán)總額25.4億元。經(jīng)審查共確認債權(quán)人799家，確認債權(quán)金額22.4億元；待確認債權(quán)涉及債權(quán)人39家，金額約4850.2萬元。

針對新飛公司的上下游合作企業(yè)眾多，且該部分債權(quán)人對新飛公司依附性強、債權(quán)金額小的特點，管理人在制訂《重整計劃（草案）》時，充分考慮了小額債權(quán)人與其他債權(quán)人的利益衡平，設(shè)置小額債權(quán)組，提高清償率，該部分小額債權(quán)人的人數(shù)約400余人，占到債權(quán)人總數(shù)的近一半，且大多數(shù)為新飛公司上下游供貨商和經(jīng)銷商，該部分債權(quán)人得到較高清償，保障了新飛公司復(fù)產(chǎn)后企業(yè)供應(yīng)鏈、銷售鏈的完整，為快速復(fù)蘇打下了良好基礎(chǔ)。

在通過常規(guī)方式招募重整投資人受挫后，又迅速調(diào)整重整思路，根據(jù)意向投資人的需求，創(chuàng)新運用“在重整計劃執(zhí)行期間以股權(quán)網(wǎng)絡(luò)拍賣形式引入重整投資人”的模式，對戰(zhàn)略性核心資產(chǎn)進行重整，對其他低效資產(chǎn)剝離清算。經(jīng)廣泛溝通，該方案得到了債權(quán)人的理解和支持，第二次債權(quán)人會議高票通過了《重整計劃（草案）》。

2018年5月21日，新鄉(xiāng)中院依法裁定批準(zhǔn)重整計劃并終止重整程序。重整計劃執(zhí)行期間，2018年6月28日，安徽康佳電器科技有限公司通過公開競拍的方式被確認為投資人。2018年8月28日，新飛公司正式復(fù)工；2019年2月21日，新飛公司重整計劃執(zhí)行完畢。

蓮花健康產(chǎn)業(yè)集團有限公司破產(chǎn)重整案

蓮花健康產(chǎn)業(yè)集團股份有限公司（以下簡稱蓮花健康）成立于1998年，并于同年在上海證券交易所掛牌上市，主營業(yè)務(wù)為味精和雞精等調(diào)味品、復(fù)合肥系列、植物蛋白系列和小麥面粉系列產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售。作為國內(nèi)味精生產(chǎn)商中歷史最為悠久的企業(yè)，打造了“蓮花”這一調(diào)味品行業(yè)的標(biāo)志性品牌。

近年來，由于受整體經(jīng)濟下行、市場萎縮、融資困難等不利因素影響，蓮花健康發(fā)生嚴(yán)重的經(jīng)營困境和債務(wù)危機。經(jīng)審計，2017年度、2018年度該公司凈利潤均為負值。如2019年不能實現(xiàn)扭虧為盈及凈資產(chǎn)轉(zhuǎn)正，公司將面臨股票暫停上市和退市的風(fēng)險。經(jīng)債權(quán)人申請，2019年10月15日，河南省周口市中級人民法院（以下簡稱周口中院）裁定受理蓮花健康破產(chǎn)重整一案。

經(jīng)清產(chǎn)核資及債權(quán)申報審查，蓮花健康資產(chǎn)評估總值8.95億元，負債合計20.35億元。2019年11月20日、2019年12月16日，召開第一次、第二次債權(quán)人會議及出資人組會議，分別通過了《財產(chǎn)管理方案》《重整計劃（草案）》；2020年3月4日，周口中院裁定終結(jié)蓮花健康重整程序。

在案件受理前期，周口中院及時組織債權(quán)人、債務(wù)人進行聽證，并與職工代表進行座談，了解職工對重整的期望。在受理重整申請后，周口中院一是將司法重整與職工安置工作有機結(jié)合、協(xié)調(diào)推進。函告相關(guān)法院中止訴訟、執(zhí)行程序，解除財產(chǎn)保全措施，妥善保護蓮花健康核心資產(chǎn)安全；在全面調(diào)查職工債權(quán)及基本情況的基礎(chǔ)上，清償職工債權(quán)總額8.4億余元，妥善安置7000余名職工，保障2萬余名職工利益，同時解決了企業(yè)冗員負擔(dān)沉重的問題；批準(zhǔn)蓮花健康在管理人的監(jiān)督下繼續(xù)營業(yè)，有效維持企業(yè)在重整期間的正常生產(chǎn)和運行管理，做到重整、安置、經(jīng)營“三同步”。二是設(shè)計小額債權(quán)清償制度，在重整計劃制定過程中，根據(jù)債權(quán)人結(jié)構(gòu)及特點，有針對性地設(shè)計了小額債權(quán)清償安排，保護了廣大債權(quán)人的合法權(quán)益。三是引入資產(chǎn)管理公司、地方政府投資平臺公司參與重整，通過資本金轉(zhuǎn)增股本引入重整投資人，對資產(chǎn)、負債、股權(quán)及經(jīng)營進行一攬子安排，為公司注入流動性資金并幫助公司全面恢復(fù)主營業(yè)務(wù)，提升可持續(xù)經(jīng)營能力。

當(dāng)天，省高院還通報了新伍中洛陽置業(yè)有限公司破產(chǎn)重整案、河南瑞邦置業(yè)集團有限公司破產(chǎn)重整案、新鄉(xiāng)市黃河精細化工有限公司庭外重組案、河南金地寶生態(tài)肥業(yè)有限公司南樂縣金地寶種植專業(yè)合作社破產(chǎn)清算轉(zhuǎn)和解案、焦作市全星鈣業(yè)有限責(zé)任公司破產(chǎn)重整轉(zhuǎn)和解案、平頂山煤礦機械有限責(zé)任公司破產(chǎn)清算案、豫西新華水利水電投資有限公司破產(chǎn)清算案等案件。（線索提供：喬良）

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