麥收時節(jié)，中原大地遍地金黃，處處充滿豐收喜悅　本報資料照片

初春時節(jié)，我省各地搶抓農(nóng)時，開展灌溉、施肥等春管作業(yè)　新華社發(fā)

春節(jié)過后的中原大地，春暖花開、生機勃勃。幾天前的接連有效降水，讓麥田里的麥苗痛痛快快“喝飽”了，田野里滿眼綠色，一派欣欣向榮景象。在這充滿希望的季節(jié)里，2021年省委農(nóng)村工作會議如期召開了。

作為全國農(nóng)業(yè)大省、農(nóng)村人口大省，去年以來，我省深入貫徹落實習近平總書記關于“三農(nóng)”工作的重要講話和指示批示精神，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進疫情防控和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，確保了糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品保障有力，農(nóng)業(yè)基礎持續(xù)鞏固，農(nóng)村生活條件不斷改善，農(nóng)民收入持續(xù)增長，“三農(nóng)”的“穩(wěn)定器”和“壓艙石”作用得到充分發(fā)揮，在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、“十三五”收官之年，交上了一份亮眼的答卷。

戰(zhàn)疫情奪豐收

2020年是極不平凡的一年，突如其來的新冠肺炎疫情給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活帶來了極大的挑戰(zhàn)。全省上下認真貫徹落實省委省政府決策部署，統(tǒng)籌推進疫情防控和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，戰(zhàn)疫情、奪豐收，把穩(wěn)糧保供作為重要的政治任務，著力穩(wěn)政策、穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量，堅決扛穩(wěn)糧食安全重任。

去年疫情期間，滑縣白道口鎮(zhèn)種糧大戶黃國興一刻也沒有閑著。作為當?shù)匾幻?ldquo;特聘農(nóng)技員”，從年初到麥收前，他每天都在“新型職業(yè)農(nóng)民”微信群里做直播，指導群里農(nóng)戶做好“線上”春管?；h還推出“農(nóng)管家”服務平臺，農(nóng)民合作社和社會化服務組織提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程化“保姆式”服務，農(nóng)民手機上“下單”，足不出戶就可以完成除草、打藥、澆水等田間管理。

去年麥收之時，該縣白馬坡高標準農(nóng)田里麥浪滾滾，機聲隆隆，棗村鄉(xiāng)西徐營村村民袁斗手捧著剛收獲的金黃麥粒，臉上寫滿了豐收的喜悅，“看看剛打下來的小麥，籽粒飽滿，一畝地產(chǎn)量少說也得1300斤，比上年還高七八十斤呢！”

糧食豐收豐產(chǎn)，得益于我省持續(xù)推進高標準農(nóng)田建設，落實“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略。去年，我省新建高標準農(nóng)田660萬畝，糧食播種面積達16108萬畝、超過國家下達的任務，糧食總產(chǎn)達到1365.16億斤、對全國糧食增產(chǎn)的貢獻率達到23%。主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達85%以上。

此外，我省持續(xù)恢復生豬生產(chǎn)，嚴格落實非洲豬瘟防控措施，強化責任目標管理，積極推進重大項目建設，截至去年年底，全省生豬存欄3887萬頭，能繁母豬存欄402.6萬頭，生豬、能繁母豬存欄在全國排名“雙第一”。

補短板美鄉(xiāng)村

鄉(xiāng)村振興，生態(tài)宜居是關鍵。特別是去年以來，我省以疫情防控為切入點，加強鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治，以“干干凈凈迎小康”為主題，開展村莊清潔行動，立足“清”，聚焦“保”，著力“改”，促進“美”，推動村莊長期干凈整潔，引導農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好習慣，整體提升村容村貌。

春節(jié)前，在外工作生活的丁根喜回到老家西平縣蔡寨回族鄉(xiāng)蔡寨村，驚喜地發(fā)現(xiàn)村里“都不認識了”：路兩旁私搭亂建的旱廁不見了，房前屋后的羊圈清理了，亂堆亂占的建筑材料沒有了，垃圾坑、臭水塘化身“風景線”，村內(nèi)村外見縫插針栽了許多樹。

垃圾難尋覓，綠意滿鄉(xiāng)村。農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動完美收官，農(nóng)村環(huán)境臟亂差徹底扭轉(zhuǎn)，鄉(xiāng)村面貌改變幅度居全國前列，整治工作連續(xù)3年受到國務院督查激勵。

一組數(shù)據(jù)最能說明我省廣大鄉(xiāng)村的變化：截至目前，95%的行政村生活垃圾得到有效治理，污水亂排亂放得到有效管控。全省秸稈綜合利用率達到90%，廢舊農(nóng)膜綜合回收率達到80%，全省規(guī)模養(yǎng)殖場糞污設施配套率達到94%，糞污綜合利用率達到80%，均高于全國平均水平。

我省持續(xù)推進“廁所革命”，突出抓好改廁質(zhì)量，累計完成無害化衛(wèi)生廁所改造680余萬戶，衛(wèi)生廁所普及率達到85%；深入實施“千萬工程”，選取1000個行政村打造農(nóng)村人居環(huán)境整治樣板，有效帶動全省4萬多個行政村人居環(huán)境的整體提升；共創(chuàng)建“四美鄉(xiāng)村”3388個、“美麗小鎮(zhèn)”224個、“五美庭院”94.6萬個。

通過農(nóng)村人居環(huán)境改善，廣大鄉(xiāng)村正在悄然嬗變?yōu)槊利愢l(xiāng)村。昔日垃圾亂堆、污水橫流、蚊蠅亂飛、雜物擋道的農(nóng)村臟亂差現(xiàn)象已經(jīng)很難看到，長期制約農(nóng)村的環(huán)境問題得到改善，群眾滿意度保持在86%以上，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了有力支撐和保障。

拓渠道促增收

“說一千道一萬，農(nóng)民增收是關鍵。”作為農(nóng)村人口大省，我省始終把農(nóng)民增收作為“三農(nóng)”中心任務，不斷拓展農(nóng)民增收渠道。2020年農(nóng)村居民人均可支配收入達到16108元，同比增長6.2%，增速連續(xù)9年高于全省城鎮(zhèn)居民平均水平。

——促進農(nóng)民增收，我省加快發(fā)展優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)，建設十大優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，優(yōu)質(zhì)專用小麥發(fā)展到1533萬畝，優(yōu)質(zhì)花生發(fā)展到1893萬畝，新增肉牛30.2萬頭、奶牛5.3萬頭。

持續(xù)提升綠色食品業(yè)，做大做強面、肉、油、乳、果蔬五大產(chǎn)業(yè)，全省規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)6207家，營業(yè)收入1.16萬億元。共創(chuàng)建66個省級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、2個優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、51個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)。

積極發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，創(chuàng)建全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣16個，中國美麗田園6處。建設數(shù)字鄉(xiāng)村，新創(chuàng)建4個國家級和10個省級數(shù)字鄉(xiāng)村示范縣。加快發(fā)展農(nóng)村電商，在拼多多平臺農(nóng)產(chǎn)品交易額超過300億元。

——促進農(nóng)民增收，用好深化改革法寶。穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，進一步放活土地經(jīng)營權，適度規(guī)模經(jīng)營占家庭承包耕地面積的比重達到69.3%。加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，開展農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣推進試點，農(nóng)民合作社發(fā)展到19.3萬家、家庭農(nóng)場25萬家、農(nóng)業(yè)社會化服務組織達12.5萬家,帶動小農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提效率、增效益。

——促進貧困戶增收，開展產(chǎn)業(yè)扶貧“十大行動”。開展田園增收、養(yǎng)殖富民、旅游扶貧等產(chǎn)業(yè)扶貧“十大行動”，1630個扶貧龍頭企業(yè)、1.02萬個帶貧專業(yè)合作社、3820個扶貧車間參與帶貧。全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動貧困人口469萬人，占脫貧人口總數(shù)72.5%，貧困地區(qū)基本形成了“一縣一業(yè)”“一村一品”發(fā)展局面。

新征程謀振興

民族要復興，鄉(xiāng)村必振興。脫貧攻堅取得勝利后,要全面推進鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移，要求舉全黨全社會之力推動鄉(xiāng)村振興。

今年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，鞏固拓展脫貧攻堅成果，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，全面推進鄉(xiāng)村振興。

抓好糧食生產(chǎn)。確保糧食種植面積穩(wěn)定在1.61億畝以上，產(chǎn)量穩(wěn)定在1300億斤以上。建設好高標準農(nóng)田，優(yōu)先在糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)布局，今年新建的750萬畝年底前大頭落地，繼續(xù)開展示范創(chuàng)建，建立管護運營長效機制。

推動現(xiàn)代畜牧業(yè)建設。持續(xù)做強生豬產(chǎn)業(yè)、做大牛羊產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)家禽產(chǎn)業(yè)。穩(wěn)步推進生豬產(chǎn)能恢復，確保今年生豬存欄恢復到4300萬頭，達到常年水平。大力發(fā)展草食畜牧業(yè)，做大做強龍頭企業(yè)，繼續(xù)實施奶業(yè)振興計劃。

提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力。推動實施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興五年行動計劃，持續(xù)抓好高效種養(yǎng)業(yè)和綠色食品業(yè)轉(zhuǎn)型升級。建設好6個國家級、80個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，完善國家、省、市、縣四級產(chǎn)業(yè)園建設體系。實行食用農(nóng)產(chǎn)品達標合格證制度，探索推廣“合格證+追溯碼”管理模式。

發(fā)揮好種業(yè)優(yōu)勢。開展農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查，組織育種聯(lián)合攻關。促進“產(chǎn)學研推”深度融合，建立以種業(yè)龍頭企業(yè)為主體、科研團隊為支撐、首席專家為導向、多企業(yè)參與為基礎的聯(lián)合攻關模式，選擇有一定育種基礎的農(nóng)作物和畜禽品種開展聯(lián)合攻關。

加強耕地保護。依托高標準農(nóng)田建設，積極開展測土配方施肥、高效節(jié)水灌溉示范創(chuàng)建，推進機械深耕深翻、秸稈還田等措施，大力推廣水肥水藥一體化技術。積極推進全省信息管理系統(tǒng)建設，強化農(nóng)田建設和耕地質(zhì)量動態(tài)監(jiān)測監(jiān)管。

提升農(nóng)業(yè)科技和裝備水平。優(yōu)化13個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系建設布局及運行機制，大力推廣鄉(xiāng)村振興迫切需求的科技成果。推進高素質(zhì)農(nóng)民培育。全面推進農(nóng)業(yè)機械化，年底主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達86%以上。

推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設。推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，建設“數(shù)字田園”，發(fā)展“數(shù)字牧業(yè)”，打造智慧農(nóng)機，實施“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品”出村進城工程，打造具有全國影響力的河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)服務平臺。創(chuàng)建20個數(shù)字鄉(xiāng)村示范縣。

開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動。扎實推進農(nóng)村“廁所革命”，完成農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造150萬戶，普及率達86%以上。持續(xù)開展村莊清潔行動。統(tǒng)籌推進村容村貌提升、農(nóng)村生活垃圾污水治理等重點工作。

實施鄉(xiāng)村建設行動。科學編制鄉(xiāng)村規(guī)劃。推進縣域內(nèi)城鄉(xiāng)基礎設施一體化，協(xié)調(diào)推進縣域內(nèi)城鄉(xiāng)公共服務均等化。完善城鄉(xiāng)公共資源均衡配置機制，促進新增公共資源向農(nóng)村傾斜。堅持分類推進，找準建設路徑，爭取走出各具特色的鄉(xiāng)村建設路子。

推進農(nóng)村重點領域改革。鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，引導土地經(jīng)營權規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。實施家庭農(nóng)場培育計劃和農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革，推動農(nóng)村集體資產(chǎn)綜合監(jiān)督管理平臺建設，發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟。

奮進新時代，開啟新征程。“三農(nóng)”工作重心向全面推進鄉(xiāng)村振興的歷史性轉(zhuǎn)移，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，推進鄉(xiāng)村全面振興，未來的中原大地一幅農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足的壯麗畫卷，將徐徐鋪展開來。

2020年亮眼答卷

農(nóng)業(yè)強

●糧食生產(chǎn)優(yōu)勢愈發(fā)明顯

2020年糧食總產(chǎn)達1365.16億斤，比上年增加26.08億斤,首次跨越1350億斤臺階；單產(chǎn)847.5斤，比上年增加15.8斤。

●綠色畜牧業(yè)成為新名片豬牛羊禽肉總產(chǎn)量、禽蛋產(chǎn)量均居全國第2位，牛奶產(chǎn)量居全國第5位，生豬存欄、能繁母豬存欄和生豬外調(diào)量三項指標均居全國第1位。

●農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)越來越強生產(chǎn)了全國1/3的方便面、1/4的饅頭、3/5的湯圓、7/10的水餃，全省糧油加工轉(zhuǎn)化率88%，主食產(chǎn)業(yè)化率65%，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)成為全省兩個萬億級產(chǎn)業(yè)之一。

農(nóng)村美

●農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動圓滿收官，95%的行政村生活垃圾得到有效治理。持續(xù)推進“廁所革命”，突出抓好改廁質(zhì)量，全省累計完成無害化衛(wèi)生廁所改造680余萬戶，衛(wèi)生廁所普及率達到85%。

●深入實施“千萬工程”，選取1000個行政村打造農(nóng)村人居環(huán)境整治樣板，有效帶動全省4萬多個行政村人居環(huán)境的整體提升。

●共創(chuàng)建“四美鄉(xiāng)村”3388個、“美麗小鎮(zhèn)”224個、“五美庭院”94.6萬個。

農(nóng)民富

●脫貧攻堅取得決定性勝利，53個貧困縣全部摘帽，9536個貧困村全部出列，718.6萬名建檔立卡貧困人口全部脫貧。

●大力推進產(chǎn)業(yè)扶貧，開展田園增收、養(yǎng)殖富民、旅游扶貧等產(chǎn)業(yè)扶貧“十大行動”，1630個扶貧龍頭企業(yè)、1.02萬個帶貧專業(yè)合作社、3820個扶貧車間參與帶貧。全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動貧困人口469萬人，占脫貧人口總數(shù)72.5%。

●農(nóng)民人均可支配收入達到16108元、同比增長6.2%，增速連續(xù)9年高于全省城鎮(zhèn)居民平均水平。

“十四五”期間五大任務

?打好糧食生產(chǎn)王牌

?推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

?實施鄉(xiāng)村建設行動

?深化農(nóng)村改革

?實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接

2021年“三農(nóng)”著力點

抓好糧食生產(chǎn)

確保糧食種植面積穩(wěn)定在1.61億畝以上，產(chǎn)量穩(wěn)定在1300億斤以上，新建750萬畝高標準農(nóng)田，建立管護運營長效機制。

推動現(xiàn)代畜牧業(yè)建設

持續(xù)做強生豬產(chǎn)業(yè)、做大牛羊產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)家禽產(chǎn)業(yè)。確保生豬存欄恢復到4300萬頭，達到常年水平。大力發(fā)展草食畜牧業(yè)，做大做強龍頭企業(yè)。

提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力

推動實施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興五年行動計劃。建好6個國家級、80個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，完善國家、省、市、縣四級產(chǎn)業(yè)園建設體系。

發(fā)揮好種業(yè)優(yōu)勢

推進國家區(qū)域性（河南）種質(zhì)資源保護利用中心庫建設。實施國家現(xiàn)代種業(yè)提升工程，啟動省級種業(yè)提升工程建設。

加強耕地保護

依托高標準農(nóng)田建設，積極開展測土配方施肥、高效節(jié)水灌溉示范創(chuàng)建，推進機械深耕深翻、農(nóng)作物秸稈還田、增施有機肥料等農(nóng)業(yè)措施，大力推廣水肥水藥一體化技術。

提升農(nóng)業(yè)科技和裝備水平

優(yōu)化13個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系建設布局及運行機制。全年培育高素質(zhì)農(nóng)民6萬人。全面推進農(nóng)業(yè)機械化，年底主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達86%以上。

推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設

推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，建設“數(shù)字田園”，發(fā)展“數(shù)字牧業(yè)”，打造智慧農(nóng)機，實施“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品”出村進城工程。創(chuàng)建20個數(shù)字鄉(xiāng)村示范縣。

開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動

扎實推進農(nóng)村“廁所革命”，完成農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造150萬戶，普及率達86%以上。統(tǒng)籌推進村容村貌提升、農(nóng)村生活垃圾污水治理等重點工作。

實施鄉(xiāng)村建設行動

科學編制鄉(xiāng)村規(guī)劃。協(xié)調(diào)推進縣域內(nèi)城鄉(xiāng)公共服務均等化。促進新增公共資源向農(nóng)村傾斜。

推進農(nóng)村重點領域改革

鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革，推動農(nóng)村集體資產(chǎn)綜合監(jiān)督管理平臺建設，發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟。

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