省紀委近日下發(fā)通知，決定在全省范圍內(nèi)開展督促涉醫(yī)領(lǐng)域落實主體責任、糾正損害群眾利益突出問題專項治理。

省委九屆十次全會強調(diào)，“始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。加大對發(fā)生在重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊腐敗案件的查處力度。”群眾身邊的醫(yī)療腐敗時有發(fā)生，嚴重侵害了人民群眾合法權(quán)益，黨和政府高度關(guān)注。省紀委開展此次專項治理的目的是，按照省委關(guān)于落實“主體責任”要求，緊緊圍繞醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域突出問題，督促相關(guān)職能部門嚴格落實責任，著力規(guī)范醫(yī)療服務行為和醫(yī)療秩序，嚴肅查處涉醫(yī)領(lǐng)域貪腐問題。

根據(jù)省紀委的部署，此次專項治理的范圍是全省各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，重點是二級以上醫(yī)院。

治理的重點分為四個方面：一是涉醫(yī)貪腐問題。重點治理醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作人員違反法律法規(guī)、貪污受賄問題，醫(yī)保、新農(nóng)合專項資金管理中的貪腐問題，以及藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)在涉醫(yī)交易中存在的商業(yè)賄賂及其他違紀違法問題。二是收受紅包和吃回扣問題。重點治理醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作人員利用執(zhí)業(yè)之便謀取不正當利益，接受藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義和形式給予的回扣，索取或收受患者及其親友的現(xiàn)金、有價證券、支付憑證和貴重禮品等違紀違法問題。三是違規(guī)、非法接受捐贈問題。重點治理醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和個人違規(guī)、非法直接接受捐贈資助，接受附有影響公平競爭條件的捐贈資助，將接受捐贈資助與采購商品（服務）掛鉤，將捐贈資助資金用于發(fā)放職工福利，接受企業(yè)捐贈資助出國（境）旅游或者變相旅游等違紀違法問題。四是借集中配送形成壟斷問題。重點治理配送企業(yè)未按照合同約定，借集中配送之名而行壟斷之實，只供應價格高、利潤高的藥品和耗材，拒絕或未足量供應療效確切、價格低廉的藥品和耗材，迫使醫(yī)生選擇前者的違規(guī)配送行為。

對于這次專項治理，省紀委再次強調(diào)“兩個責任”，即“主體責任”和“監(jiān)督責任”。各級醫(yī)療衛(wèi)生行政部門黨組織，要對本地本單位專項治理工作履行主體責任。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要求按照“三轉(zhuǎn)”要求，充分發(fā)揮“監(jiān)督的再監(jiān)督”和“檢查的再檢查”作用，督促相關(guān)職能部門嚴格落實主體責任，尤其要注重以案件查辦推動專項治理。

據(jù)了解，此次專項治理工作分四個階段：教育動員、排查整改、抽查督辦、建章立制。活動從7月份開始至12月結(jié)束，共半年時間。省紀委公布了專項治理舉報郵箱hnjfbdcez@126.com。

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省紀委通報的涉醫(yī)領(lǐng)域典型案例

2015年4月5日，據(jù)河南省紀委監(jiān)察廳網(wǎng)站通報，三門峽市紀委對三門峽市衛(wèi)生局黨委書記、局長梁智斌進行了立案調(diào)查。鑒于梁智斌涉嫌犯罪，已將其移送司法機關(guān)依法處理。

2015 年1月16日，據(jù)河南省紀委監(jiān)察廳網(wǎng)站通報，三門峽市醫(yī)藥總公司原黨委書記、副總經(jīng)理任宏鑫（正縣級）在任靈寶市委常委、副市長期間，嚴重違紀，經(jīng)三門峽市紀委、市監(jiān)察局研究，并報三門峽市委、市政府批準，決定給予任宏鑫開除黨籍、開除公職處分。涉嫌違法問題移交司法機關(guān)處理。

2014年11月21日，據(jù)河南省紀委監(jiān)察廳網(wǎng)站通報，安陽市第五人民醫(yī)院黨委副書記、院長韓寶英（副處級）涉嫌嚴重違紀，正在接受組織調(diào)查。

2014年8月11日，據(jù)河南省紀委監(jiān)察廳網(wǎng)站通報，河南省人民醫(yī)院黨委書記蔡聚雨涉嫌嚴重違紀違法，正接受組織調(diào)查。

2015 年5月7日，省紀委通報了孟津縣衛(wèi)生監(jiān)督中心對無證行醫(yī)查處不力存在工作失職問題。孟津縣衛(wèi)生監(jiān)督中心2010年至2012年對夏瑩瑩個體診所進行了三次處罰。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，孟津縣衛(wèi)生監(jiān)督中心對無證行醫(yī)的夏瑩瑩應移交公安機關(guān)而未移交，存在工作失職問題。2014年12月，孟津縣紀委監(jiān)察局對縣衛(wèi)生局副局長、黨組副書記王亞萍給予黨內(nèi)警告處分，對縣衛(wèi)生監(jiān)督中心主任丁增強給予記過處分。

2015年2月4日，省紀委通報了鄧州市裴營鄉(xiāng)衛(wèi)生院揮霍浪費公共財產(chǎn)問題。該衛(wèi)生院違反公務接待規(guī)定，存在大吃大喝揮霍浪費公共財產(chǎn)問題，2013年接待費高達34.3萬元，同時存在挪用專項資金問題。鄧州市紀委給予該院會計牛學紅黨內(nèi)嚴重警告、降低崗位等級處分，免去其會計職務；給予該院院長付東波留黨察看一年、行政撤職處分。
 

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