盧森堡貨航貨機(jī)。 河南日?qǐng)?bào)社全媒體記者 徐聰 攝

　　在位于襄城縣的許昌安彩新能科技有限公司，工業(yè)機(jī)器人在生產(chǎn)線(xiàn)上精細(xì)作業(yè)。 牛書(shū)培 攝

　　□本報(bào)記者 趙若郡

　　復(fù)雜變局下，河南經(jīng)濟(jì)如何乘風(fēng)破浪、持續(xù)前行？

　　12月22日，省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在鄭州召開(kāi)，深入貫徹黨的二十屆四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)今年經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署明年經(jīng)濟(jì)工作。

　　站在“十四五”即將圓滿(mǎn)收官、“十五五”正待開(kāi)啟序幕的歷史節(jié)點(diǎn)上，科學(xué)研判、精準(zhǔn)把脈明年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，成為牽動(dòng)河南經(jīng)濟(jì)大省挑大梁的關(guān)鍵所在——以辯證思維看待“時(shí)與勢(shì)”“危與機(jī)”“內(nèi)與外”，在把握大局中找準(zhǔn)方位，在破解難題中開(kāi)拓新局。

　　準(zhǔn)確研判時(shí)與勢(shì)

　　觀察經(jīng)濟(jì)，如同遠(yuǎn)眺長(zhǎng)河，既要看其奔涌的當(dāng)下，又要明晰它的源頭與去向。

　　從“時(shí)”的坐標(biāo)看，2025年是中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中具有重要意義的一年，今年主要目標(biāo)的順利完成，標(biāo)志著“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)總體完成。

　　從“勢(shì)”的維度看，正如中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議所指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的支撐條件和基本趨勢(shì)沒(méi)有改變。

　　回顧2025年，全省上下緊扣“1+2+4+N”目標(biāo)任務(wù)體系，一步一個(gè)腳印，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)“穩(wěn)中向好、趨新向優(yōu)、韌性增強(qiáng)”的態(tài)勢(shì)。

　　這種“勢(shì)”，并非抽象概念，而是由一個(gè)個(gè)生動(dòng)實(shí)踐構(gòu)成。

　　內(nèi)需潛力有效釋放，胖東來(lái)、蜜雪冰城等本土品牌持續(xù)出圈，折射出消費(fèi)市場(chǎng)的深厚潛力和創(chuàng)新活力；

　　產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化升級(jí)，前11個(gè)月戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)高速增長(zhǎng)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)正在重塑產(chǎn)業(yè)筋骨，為高質(zhì)量發(fā)展注入動(dòng)力；

　　融入服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)成效顯著，鄭州市入選全國(guó)要素市場(chǎng)化配置綜合改革試點(diǎn)，中歐（亞）班列年開(kāi)行量超3000列，鄭州機(jī)場(chǎng)年貨郵吞吐量突破100萬(wàn)噸，河南正從地理“樞紐”加速邁向要素“樞紐”；

　　改革開(kāi)放走深走實(shí)，國(guó)企改革深化，“高效辦成一件事”深入推進(jìn)，刀刃向內(nèi)的制度變革，持續(xù)為經(jīng)營(yíng)主體紓困減負(fù)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入源頭活水；

　　民生福祉不斷增進(jìn)，“一老一小”服務(wù)供給持續(xù)優(yōu)化，多層次社會(huì)保障網(wǎng)不斷織密筑牢，發(fā)展溫度切實(shí)可感；

　　治理效能全面提升，平安河南、法治河南建設(shè)向縱深推進(jìn)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。

　　察勢(shì)者智，馭勢(shì)者贏。我省已進(jìn)入揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短、全面崛起的關(guān)鍵階段，對(duì)河南而言，充分發(fā)揮市場(chǎng)潛力巨大、區(qū)位交通優(yōu)越、產(chǎn)業(yè)體系完備、人力資源豐富、文化底蘊(yùn)深厚等優(yōu)勢(shì)，將其轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的發(fā)展勝勢(shì)，正當(dāng)其時(shí)。

　　辯證看待危與機(jī)

　　前行的路上，風(fēng)浪是常態(tài)。

　　2026年是“十五五”開(kāi)局之年，經(jīng)濟(jì)大省挑大梁，有開(kāi)闊水域，也有激流險(xiǎn)灘。化危為機(jī)、危中尋機(jī)，會(huì)場(chǎng)里，一個(gè)共識(shí)格外清晰：只要信心不滑坡，辦法總比困難多。

　　化危為機(jī)、危中尋機(jī)，要正視挑戰(zhàn)——

　　市場(chǎng)預(yù)期偏弱，消費(fèi)、投資增長(zhǎng)動(dòng)力不足；科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，新質(zhì)生產(chǎn)力亟待發(fā)展壯大……我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的老問(wèn)題、新挑戰(zhàn)仍然不少。這些問(wèn)題，分量不輕，大多是發(fā)展中、轉(zhuǎn)型中、繞不開(kāi)、躲不過(guò)，但經(jīng)過(guò)努力可以解決的。

　　作為全國(guó)第六、中部第一經(jīng)濟(jì)體，河南的體量決定了它不能只算自己的賬，更要為全國(guó)發(fā)展大局扛穩(wěn)責(zé)任。

　　化危為機(jī)、危中尋機(jī)，要堅(jiān)定信心——

　　信心從哪里來(lái)？它寫(xiě)在近1億人口的消費(fèi)潛力里。河南擁有超大規(guī)模市場(chǎng)，當(dāng)需求被有效激活、收入與信心穩(wěn)步提升，所釋放的內(nèi)生動(dòng)力，將不僅僅是一域的增長(zhǎng)引擎，更能為全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)貢獻(xiàn)“河南份額”。

　　信心從哪里來(lái)？它蘊(yùn)藏在41個(gè)工業(yè)大類(lèi)全覆蓋的發(fā)展底氣里。河南擁有全國(guó)少有的、完整自主的工業(yè)譜系，這種系統(tǒng)性?xún)?yōu)勢(shì)，在經(jīng)濟(jì)頂壓前行中，正轉(zhuǎn)化為不可替代的信心和底氣。

　　化危為機(jī)、危中尋機(jī)，要抓好落實(shí)——

　　實(shí)干，是連接理想與現(xiàn)實(shí)的橋梁，是破解發(fā)展難題的鑰匙?！绊斪毫Α⒕毢脙?nèi)功、站穩(wěn)腳跟，沒(méi)有跨不過(guò)去的坎。”與會(huì)同志一致認(rèn)為，以高質(zhì)量發(fā)展的確定性應(yīng)對(duì)各種不確定性，就能贏得戰(zhàn)略主動(dòng)。

　　中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署明年經(jīng)濟(jì)工作“八個(gè)堅(jiān)持”的重點(diǎn)任務(wù)，省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確需要突出抓好10個(gè)方面具體工作，抓住關(guān)鍵、綱舉目張，體現(xiàn)了堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合。下一步，關(guān)鍵在于將這些宏觀戰(zhàn)略與頂層設(shè)計(jì)，轉(zhuǎn)化為河南的具體行動(dòng)和發(fā)展實(shí)效。

　　科學(xué)把握內(nèi)與外

　　科學(xué)統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，才能破解發(fā)展難題，拓寬前行空間。

　　從國(guó)際看，變局之中，尤需定力與遠(yuǎn)見(jiàn)——

　　當(dāng)前，百年變局加速演進(jìn)，國(guó)際力量對(duì)比深刻調(diào)整，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速突破。風(fēng)云激蕩的關(guān)稅戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn)中，逆水行舟，不確定不穩(wěn)定因素仍然突出。

　　外部環(huán)境的“逆風(fēng)”考驗(yàn)著我們的智慧。會(huì)場(chǎng)內(nèi)外凝聚著一個(gè)清晰共識(shí)：越是風(fēng)高浪急，越要保持戰(zhàn)略定力，審時(shí)度勢(shì)、因勢(shì)利導(dǎo)，不為雜音所擾，不因波動(dòng)而懼，以抓機(jī)遇促發(fā)展的河南成效為全國(guó)大局多作貢獻(xiàn)。

　　從國(guó)內(nèi)看，政策之中，把握機(jī)遇與方向——

　　與會(huì)同志在討論中，頻頻聚焦中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議打出的政策“組合拳”：“堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、提質(zhì)增效，發(fā)揮存量政策和增量政策集成效應(yīng)，加大逆周期和跨周期調(diào)節(jié)力度”，并對(duì)實(shí)施更加積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策作出部署，體現(xiàn)了宏觀政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性、針對(duì)性。

　　一系列有力部署，為經(jīng)濟(jì)大省挑大梁提供了堅(jiān)實(shí)的政策支撐。深入研究政策、主動(dòng)對(duì)接爭(zhēng)取，精準(zhǔn)把握國(guó)家戰(zhàn)略導(dǎo)向，河南才能把宏觀政策紅利切實(shí)轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)效。

　　從我省看，挖潛之中，夯實(shí)根基與優(yōu)勢(shì)——

　　大國(guó)經(jīng)濟(jì)都是內(nèi)需為主導(dǎo)，市場(chǎng)是當(dāng)今世界最稀缺的資源，強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)是中國(guó)式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略依托。

　　深入實(shí)施提振消費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加快新型消費(fèi)服務(wù)綜合體建設(shè)，高質(zhì)量推進(jìn)“兩重”等項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)民間投資發(fā)展……多措并舉、精準(zhǔn)發(fā)力，真正讓內(nèi)需“活”起來(lái)，讓循環(huán)“暢”起來(lái)，從而不斷夯實(shí)根基、激發(fā)潛能。

　　經(jīng)濟(jì)之道，既持尺矩量萬(wàn)象，也順天時(shí)應(yīng)四季。當(dāng)時(shí)光的指針指向新的刻度，中原大地的發(fā)展故事也正翻開(kāi)新的一頁(yè)。

　　2025年

　　河南經(jīng)濟(jì)工作

　　經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)穩(wěn)中向好、趨新向優(yōu)、韌性增強(qiáng)的良好態(tài)勢(shì)

　　1內(nèi)需潛力有效釋放

　　2產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化升級(jí)

　　3融入服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)成效顯著

　　4改革開(kāi)放走深走實(shí)

　　5民生福祉不斷增進(jìn)

　　6治理效能全面提升

　　要全面準(zhǔn)確判斷河南經(jīng)濟(jì)形勢(shì)

　　我省到了揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短、全面崛起的關(guān)鍵階段

　　有奮力譜寫(xiě)中原大地推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新篇章的宏大場(chǎng)景

　　有推進(jìn)“兩高四著力”的廣闊舞臺(tái)

　　有市場(chǎng)潛力巨大、區(qū)位交通優(yōu)越、產(chǎn)業(yè)體系完備、人力資源豐富、文化底蘊(yùn)深厚等優(yōu)勢(shì)

　　期望大好機(jī)遇大好前景大好

　　2026年

　　經(jīng)濟(jì)工作的總體要求

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在河南考察時(shí)重要講話(huà)精神和關(guān)于河南工作的重要論述，落實(shí)省委十一屆九次、十次全會(huì)部署，聚焦“1+2+4+N”目標(biāo)任務(wù)體系，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，融入和服務(wù)加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，落實(shí)更加積極有為的宏觀政策，增強(qiáng)政策前瞻性針對(duì)性協(xié)同性，持續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需、優(yōu)化供給，做優(yōu)增量、盤(pán)活存量，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，深度融入和服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，持續(xù)防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)預(yù)期，加力增優(yōu)勢(shì)、增動(dòng)能、增活力、增效益，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開(kāi)局，奮力譜寫(xiě)中原大地推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新篇章。

　　內(nèi)需這個(gè)“主引擎”究竟怎么轉(zhuǎn)？

　　□本報(bào)記者 李昊

　　當(dāng)今世界，外部環(huán)境不確定性上升，內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用持續(xù)增強(qiáng)。從中央到河南，內(nèi)需被提到了前所未有的高度。

　　中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將“內(nèi)需主導(dǎo)”放在明年重點(diǎn)任務(wù)之首。省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在部署明年經(jīng)濟(jì)工作時(shí)，也將內(nèi)需擺在重要位置。

　　過(guò)去，我們總把“提振消費(fèi)”當(dāng)作一個(gè)刺激工具來(lái)用。如今，從“擴(kuò)內(nèi)需”到“堅(jiān)持內(nèi)需主導(dǎo)”，一個(gè)明顯信號(hào)是，促消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的作用越發(fā)重要，對(duì)經(jīng)濟(jì)再上臺(tái)階越發(fā)關(guān)鍵。

　　要讓內(nèi)需這個(gè)“主引擎”轉(zhuǎn)起來(lái)，說(shuō)到底，就是得解答好“敢消費(fèi)、能消費(fèi)、愿消費(fèi)”這三個(gè)問(wèn)題。

　　敢消費(fèi)，關(guān)鍵是讓人心里有底。發(fā)放消費(fèi)券，如今成了各地政府提振消費(fèi)時(shí)最常用的工具。這個(gè)方法直接、見(jiàn)效快——把錢(qián)撒下去，就像是往市場(chǎng)的灶里添了一把柴。

　　前三季度，河南社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)6.2%；1—8月，全省文化體育和娛樂(lè)業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)22.3%。從一輪輪的國(guó)家補(bǔ)貼，到持續(xù)發(fā)放的餐飲券、文旅券，真金白銀進(jìn)了老百姓的口袋，不僅點(diǎn)旺了城市“煙火氣”，也為擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長(zhǎng)提供了強(qiáng)勁的動(dòng)力。

　　除了發(fā)放消費(fèi)券，還要靠提高長(zhǎng)期的收入預(yù)期增添消費(fèi)底氣。今年，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議首次提出“制定實(shí)施城鄉(xiāng)居民增收計(jì)劃”。剛剛閉幕的省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，也對(duì)此作出部署。

　　通過(guò)提高工資、擴(kuò)大中等收入群體等方式，增強(qiáng)居民的可持續(xù)消費(fèi)能力。錢(qián)包鼓了，底氣足了，消費(fèi)才敢放開(kāi)手腳。這是拉動(dòng)內(nèi)需的治本之策。

　　能消費(fèi)，核心是創(chuàng)造“方便消費(fèi)”的條件。消費(fèi)不僅需要錢(qián)包支撐，也需要時(shí)間和環(huán)境為“買(mǎi)單”創(chuàng)造機(jī)會(huì)?，F(xiàn)代社會(huì)高強(qiáng)度、快節(jié)奏的工作生活，一定程度上抑制了人們的消費(fèi)欲望。因此，落實(shí)“職工帶薪錯(cuò)峰休假”等制度釋放消費(fèi)潛力，十分必要。

　　想象一下，春暖花開(kāi)時(shí)節(jié)，當(dāng)制度保障讓更多人能在合適的時(shí)間休個(gè)短假，一場(chǎng)愜意的周邊游、一次溫馨的家庭聚餐就輕松地從想法變成現(xiàn)實(shí)。

　　便利的消費(fèi)場(chǎng)景同樣關(guān)鍵。鄭州阜民里，將老舊街區(qū)改造為吸引年輕人打卡的“城市客廳”，國(guó)慶中秋假期8天即吸引43萬(wàn)人次——消費(fèi)變得便捷、愉悅了，潛力自然釋放。

　　愿消費(fèi)，秘訣在于打動(dòng)人心、改進(jìn)體驗(yàn)。物質(zhì)相對(duì)豐富的當(dāng)下，人們?cè)絹?lái)越愿意為情感認(rèn)同和獨(dú)特體驗(yàn)付費(fèi)。微短劇不僅能滿(mǎn)足人們的文化娛樂(lè)需求，還能拉動(dòng)就業(yè)、增加收入、帶來(lái)“流量經(jīng)濟(jì)”。當(dāng)鄭州櫻桃溝將非遺拍進(jìn)短劇，播放量破百萬(wàn)次，吸引游客實(shí)地打卡——線(xiàn)上的熱度，便自然而然轉(zhuǎn)化為線(xiàn)下消費(fèi)的“活水”。

　　省政府設(shè)置專(zhuān)項(xiàng)基金，單項(xiàng)最高獎(jiǎng)勵(lì)300萬(wàn)元……河南以一系列實(shí)質(zhì)性、創(chuàng)新性扶持舉措，全面推動(dòng)微短劇產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。

　　擴(kuò)內(nèi)需不只是提振消費(fèi)，還要發(fā)揮消費(fèi)對(duì)生產(chǎn)、投資的帶動(dòng)作用，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，必須堅(jiān)持投資于物和投資于人緊密結(jié)合。這意味著，在搞大工程、大項(xiàng)目的同時(shí)，那些直接關(guān)乎人民生活品質(zhì)的設(shè)施——停車(chē)場(chǎng)、充電樁、旅游公路，以及養(yǎng)老、托育等民生領(lǐng)域的投資，比重也將加快提升。

　　截至去年年底，我國(guó)60歲及以上人口已達(dá)3.1億。適老化改造、養(yǎng)老護(hù)理、旅居康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)，市場(chǎng)潛力巨大。未來(lái)的消費(fèi)空間，或許就藏在“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”“低空經(jīng)濟(jì)”這些與我們息息相關(guān)的詞里。

　　如何拉動(dòng)內(nèi)需，答案就藏在無(wú)數(shù)充滿(mǎn)煙火氣的日常中。從阜民里街區(qū)的青春腳步，到微短劇中的光影流轉(zhuǎn)，再到社區(qū)食堂的暖意升騰……

　　當(dāng)政策的脈搏，與街頭巷尾的生活節(jié)奏同頻共振，內(nèi)需這個(gè)主引擎的轟鳴聲，一定會(huì)越來(lái)越清晰、越來(lái)越有力。

　　文字整理：李昊制圖：周鴻斌